白沙黎族自治县政府信息公开指南

为更好地向公民、法人或其他组织提供政府信息，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济活动的服务作用,提高政府工作的透明度，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定和《海南省人民政府信息公开办法》，制定本指南。 
一、主动公开政府信息 
（一）公开范围 
        白沙黎族自治县人民政府办公室主动向社会免费公开政府信息的范围主要是涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓或参与的事项，以及法律和白沙黎族自治县人民政府规定需要公开的其他事项。涉及国家秘密或公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息，不属于公开范围。并重点公开下列政府信息： 
（一）行政法规、规章和规范性文件； 
（二）国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策； 
（三）国民经济和社会发展统计信息； 
（四）财政预算、决算报告； 
（五）行政事业性收费的项目、依据、标准； 
（六）政府集中采购项目的目录、标准及实施情况； 
（七）人事任免情况； 
（八）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况； 
（九）重大建设项目的批准和实施情况； 
（十）扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况； 
（十一）突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况； 
（十二）环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况； 
（十三）城乡建设和管理情况。 
　　（二）政府信息公开方式 
　　对于主动公开的政府信息，主要采取网上公开的方式，白沙县政府门户网站的网址为：http://baisha.hainan.gov.cn/；同时还通过政府公告、新闻发布以及报刊、广播、电视等方式公开。 
（三）公开时限 
自2008年5月1日起，属于主动公开范围的政府信息，自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。 
二、依申请公开政府信息 
公民、法人和其他组织需要主动公开以外的政府信息，可以向行政机关提出申请，行政机关将按照《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条规定进行处理。 
（行政机关将分批、逐步整理依申请公开的信息目录，并向社会公布。属于该目录内的信息，公民、法人和其他组织向行政机关申请获取的，除特殊情况外，行政机关将予以提供。该目录以外的信息，公民、法人和其他组织向行政机关申请获取的，行政机关将依法处理。） 
（一）受理机构 
受理机构是各行政机关内部所设置的相应办事机构，受理机构的详细联系方式见各行政机关的政府信息公开指南。 
（二）提出申请 
申请人通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明 “ 政务信息公开申请 ” 的字样；申请人通过电报、传真方式提出申请的，请相应注明“ 政务信息公开申请 ”的字样。 
行政机关不直接受理通过电话提出的政务信息公开申请，但申请人可以通过电话咨询申请程序。 
（三）申请处理 
行政机关收到申请后，将从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，要求申请人补正。 
申请获取的信息如果属于行政机关已经主动公开的信息，行政机关中止受理申请程序，告知申请人获得信息的方式和途径。 
行政机关根据收到申请的先后次序来处理申请，单件申请中同时提出几项独立请求的，行政机关将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同，为提高处理效率，建议申请人就不同请求分别申请。

 
依申请公开政府信息工作流程图 

（四）、监督方式 
公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向白沙县监察局投诉。 
认为行政机关违反有关规定，侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。