一、总体情况

我局深入贯彻学习党的十九大、十九届历次全会和中央、省、县纪委全会精神，认真落实县委、县政府的各项工作部署和要求，加强领导班子和干部队伍建设，进一步推进党建、党风廉政和精神文明建设，持续加大交通基础设施建设和行业监管力度，较好的完成了年初制定的各项任务。现将近五年来工作情况总结如下：一、十三五工作回顾（一）基础设施建设跨上新台阶，通行能力得到进一步增强。全县农村公路六大工程固定资产累计投资达59534.55万元，共新建农村公路47条86.7公里，改建农村公路42条237.44公里；其中县道3条16.19公里；乡道32条195.4公里；村道7条25.85公里。农村公路硬化总里程由2015年初期1199.77公里增加到1286.47公里，增长7个百分点。受益人口由2015年初期的11.82人增加到现在的约19万人。公路密度由56.6公里/百平方公里增加到60.76公里/百平方公里，全县已有74个行政村通了水泥公路及行政村通客车，占行政村总数的100%，实现了所有行政村通硬化路的目标。全县初步形成了以高速公路、国、省道为骨架，以县、乡、村公路为基础的干支相连、布局合理、四通八达的公路交通网络。从2016年起，持续加大农村公路的投入，计划投资59534.55万元，实施农村公路六大工程项目154个，其中自然村通硬化路工程共47条86.7公里，项目总投资9018万元，窄路面扩宽工程共32条195.4公里，项目总投资11207万元，生命安全防护工程共30条72.63公里，项目总投资3681万元，农村公路桥梁建设及危桥改造工程共41座/2413.8延米，项目总投资24549.55万元，县道改造工程共3条16.19公里，项目总投资6382万元，旅游资源路共1条11.085公里，项目总投资4697万元，切实解决农村公路制约农村发展的“瓶颈”，为脱贫攻坚和实现乡村振兴战略提供基础保障。如：打造了旅游资源路G225至大溪桥至大岭农场至西线高速海头立交公路改建工程项目，同时在风景优美的路段，设置了观景平台，供游客观赏风景。2016年投资3400.23万元新建了福才大桥、牙港桥、什庄一桥，福才村从一个贫困山村被成功打造为原生态休闲农业旅游村。（二）公路、水路运输生产持续增长，服务品质大幅改善。“2016-2020年省交通运输厅下达我县实施的农村客运候车亭建设项目共35个，省级补助资金候车亭建设资金175万元，目前以上农村公客运候车亭建设项目全部完工。目前，全县共设有3个客运站，分别白沙县汽车站（新建）、七坊客运分站、邦溪客运站，这3个客运站属于海南海汽运输集团股份有限公司白沙分公司，其中正在选址新建白沙客运站，白沙新客运站项目总用地面积约40003平方米（60亩），按二级车站标准进行规划建设。主要功能有：运输服务、运输组织、中转、换乘、通讯、信息和辅助服务功能等，项目总投资约12000万元。五年间，全县共有营业性客运车辆54辆；开设班线共19条；日发班次83次。汽车、摩托车维修行业中迅猛发展，维修技术水平不断提高，逐渐适应了社会对汽车维修能力、维修质量的需求。到2021年10月底，全县共有维修业88家，其中二类汽车维修企业4家，三类汽车维修企业（专项维修）41家，摩托车维修业户43家，汽车维修企业、摩托维修业分别比“2015”年期间分别增长7家和减少8家。驾驶员培训管理体制基本理顺，培训监管体系初步建立。目前，全县共有机动车驾驶培训学校2家，年培训能力6000人左右，基本满足了我县市民学习汽车驾驶技能的需求。（三）创新农村公路养护模式，切实做到“有路必养、养必到位”。县交通运输主管部门每年与各乡镇、县属农场签订养护合同，明确养护职责，加强检查考核，建立农村公路养护巡查制度，成立养护指导组，每季巡查，年终考核评比，稳步推进农村公路养护改革，县域内现有公路总里程1441.763公里，其中，国道103.78公里，省道3条51.505公里，县道11条140.699公里，乡道45条276.563公里，村道579条857.216公里。拥有沥青混凝土路面103.78公里，水泥路面1337.983公里，全县11个乡镇均设置了农村公路管理机构，公路养护人员配置率100%，县道经常性养护率100%，乡道经常性82%，村道经常性养护率61.03%，县道优良路率达82%，路面中等以上路率99% ，乡、村公路优良路率均达65.4%，路面中等以上路达率76.9%。我县的农村公路面貌有了较大的改观，充分发挥好农村公路对农村人居环境改善的引领作用。此外，我县行政村通车率达到100%，全县共11个乡镇85个村委会（居）都建成农村物流服务中心，全部辐射乡镇周边的村委会及自然村，按期完成预定目标。二、2021年工作任务完成情况（一）加强班子建设，全面提升履职能力。一年来，我们紧紧抓住思想理论建设，着力提高班子成员领导水平和决策能力。一是3月29日局召开了党史学习教育动员大会，成立了党史学习教育领导小组并起草制订了《白沙黎族自治县交通运输局党史学习教育的实施方案》，及定期开展相关党史学习教育13次，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉抓好党史学习教育。同时按党史学习教育领导小组办公室要求，研究“我为群众办实事”清单，结合交通运输工作实际，找出当前群众“急、难、愁、盼”的急需解决的问题，经过修改完善，梳理出“我为群众办实事”清单内容2项，并按工作要求积极推进解决中。同时，高质量开展“大学习、大调研、大抓落实”。要把握学习内容、注重学习方式，突出一个“悟”字，按照年初有计划、有统筹的思路，研究梳理2021年农村公路重点项目“六个一”责任清单，各责任领导、责任单位、配合单位。二是加强班子的作风建设，班子成员分工不分家，支持不挑剔，补台不拆台，发挥了班子成员的主观能动性，提高了决策的民主性、科学性，增强了战斗力。（二）认真履行职责，推动各项工作任务。1.项目建设方面。2021年续建项目 8个，总投资11209万元，分别为：苗村大桥、什席桥、珠碧江大桥、方通桥、金波八队桥、金波农场至打松生命安全防护工程、窄路面拓宽工程金波农场至打松公路、白沙县青松乡那堂至南开乡浪九村道路硬化工程。 截至10月12日已完成3个项目，分别为：金波八队桥、方通桥、什席桥，累计完成投资额9792万元，占投资比87%，余下未完的5个项目分别为：珠碧江大桥、苗村大桥、金波农场至打松生命安全防护工程、白沙县青松乡那堂至南开乡浪九村道路硬化工程、窄路面拓宽工程金波农场至打松公路。共完成投资4536万元，占年度投资75%。县内交通基础设施建设项目完成投资较少，主要原因是2021年新建危桥改造项目、农村公路安全隐患治理工程、农村公路窄路面拓宽及生命安全防护工程等大部分项目均在开展前期审批工作中，尚未具备开工条件，无法形成投资。2.交通工作方面。1.完成白沙县2016-2018年度交通运输行业成品油价格改革财政补贴发放工作，重新启动因2015年审计发现问题而停止发放的交通运输行业燃油补贴相关工作，就原有方案积极征求财政、审计等相关部门意见，重新编制《白沙县2016-2018年度交通运输行业成品油价格改革财政补贴资金分配方案》，涉及农村客运、出租车、城市公交车等行业补贴金额227.79万元。2.持续推进投放12辆纯电动公交车工作。2020年12月31日原城乡公交公司退出我县经营市场后，我县周边城乡居民处于无公交可乘坐的状态，为此我局积极推动重新引进公交企业投放公交车辆工作，对运营线路、纯电动公交投放、运营成本等进行可行性分析，委托第三方机构编制可行性分析报告，为后续公交车投放提供理论支撑。根据《白沙黎族自治县人民政府常务会议纪要》（十五届74次[2021]16号）文精神，会议原则同意投放9辆新能源公交车(中型)承接牙又集至细水乡、牙叉镇至元门乡等三条线路公交客运服务，并我县参照微公交运营模式，由县财政拨款给县城乡建设投资有限公司通过政府采购方式购置9辆中型新能源客运公交车，委托有客运经营资质的企业进行托管。（四）安全生产方面。一是圆满完成了2021年的春运工作；二是继续开展安全生产专项整治行动，突出抓好“两客一危”、农村客运、超限超载治理、营运安全整治，强化源头管理，严格落实道路运输“三关一监督、五不两确保”等安全管理制度，全面落实企业安全生产主体责任和行业监管责任；三是以安全生产监管执法为手段，全面开展行业检查、专项督查、综合督查等多种形式的安全生产监管，加强与县综合执法局沟通协调，开展联合执法行动，及时发现解决处罚交通运输领域存在的安全隐患或问题及违法违规行为，截至2021年10月，我局共协调县综合执法大队出动执法人员1012余人次，开展执法检查310次，检查各类运营车辆668辆，查处各类违章违规案件86宗，其中查处超限超载案件55宗，其他未盖帆布造成扬撒、班线车违规等案件31宗，处罚金额共计57200元，有效维护交通运输市场秩序安全稳定。（六）其他工作方面1.抓好交通运输行业新冠疫苗接种工作。2021年以来，我局认真落实县委县政府、县疫情防控指挥部安排部署，全力推进新冠疫苗接种工作，安排专人落实，全面摸清底数，细化工作措施，切实把交通运输行业疫苗接种工作组织好、安排好、推进好、落实好。截至2021年9月底，我县交通运输行业共有从业人员460人，已接种441人，接种率96%。2.落实白沙县平价菜保供惠民行动工作任务。我局作为平价菜保供惠民行动专班成员单位，第一时间成立了交通保障组，并结合工作职责开展工作。一是深入到我县28个常年蔬菜基地调研道路交通顺畅问题，实地调研我县28个常年蔬菜基地道路通畅，目前路面基本都是3.5米水泥路，目前不影响正常通车，今后按轻重缓急逐步进行道路拓宽，为我县瓜菜运输创造更好的出行条件。二是完成摸底调查超市运输成本和批发商运输成本工作，为进一步做好进县蔬菜运输、配送环节的成本测算提供依据。三、存在的问题（一）农村公路管养工作因上级补助资金和县级财政配套资金标准较低，用于管养方面的资金投入仍然不足，县道道班养护工人和工具车辆设备不足，给日常道路巡查养护工作带来一定的困难。（二）我县综合行政执法体制改革后，原隶属我局的各路政、运政部门执法人员已转隶至县综合行政执法局，由于人员和职权清单的变动，对我局后续开展交通运输安全检查、隐患排查、安全宣传等工作造成一定的影响。四、“十四五”交通工作目标及思路。新的征程、新的起点、新的举措，十四五规划已描绘出了我县未来五年交通发展的宏伟蓝图。我们一定要抓住抓住扩大内需促进经济平衡较快发展的新机遇，结合我县实际，构建干支结合、层次分明、功能完善、等级合理、衔接顺畅的公路网络、 建立和完善运输服务网络和农村客运网络。加快推进旅游公路规划建设，把旅游公路建成示范性工程，白沙的自然资源丰富优美，把交通建设与旅游深度融合“车在景中行，人在画中游”，促进我县交通事业又好又快发展。（一）积极配合省、县有关部门继续抓好重点建设项目，充分发挥交通的职能和作用。“十四五”期间共编制规划项目168个，规划通车里程160公里；运输枢纽及汽车站（场）1个，约19万人的便捷出行问题。（二）坚持将“四好农村路”与当前脱贫攻坚、乡村振兴、全域旅游、美丽乡村建设等各项工作紧密结合，深入贯彻落实习近平总书记关于推进“四好农村路”建设的重要批示精神和海南省交通运输工作总体部署，继续巩固“四好农村路”建设，不断提高“建、管、养、运”专业化建设水平。（三）着力优化城乡运输结构，从线路优化、结构调整、站场配套、管理创新等方面制定推进城乡客运一体化的措施，合理配置客运资源，继续做好黄标车的淘汰工作，建设县城、乡、村三级客运网络。五、2022年计划开展工作（一）加快推进基础设施建设步伐，狠抓重点项目和农村公路建设质量与进度。严格执行公路建设技术标准，把好公路建设质量关，加大对公路、桥梁建设的监督力度，提高工程建设跟踪服务工作和农村公路安全隐患治理工程等重点建设工程顺利开展。保质保量实施2021年第一批农村公路养护工程7座危桥496延米，公路安全设施细化提升工程5.32公里项目。（二）完成白沙客运综合站场项目基础设施建设，逐步提高我县客货运输基础设施水平。（三）落实农村公路管养体制改革，结合我县“四好农村路”建设要求，明确各级路长和日常工作机构，制定工作规则，将路长制考核纳入“四好农村路”考核范畴，全面建立覆盖县、乡、村的路长组织体系，全面落实农村公路县级政府主体责任和县、乡镇、村三级管养人员，形成权责清晰、齐抓共管、高效运转的农村公路管理养护机制，促进农村公路发展环境进一步优化。（四）进一步加大道路运输市场管理力度。一是继续抓好运管日常管理工作，加强道路运输市场监督检查工作；二是继续督促各客运企业抓好新冠病毒疫情防控;三是根据新一轮道路交通安全三年攻坚战工作部署，继续做好道路交通安全三年攻坚战工作。

                      二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（文字描述）

六、其他需要报告的事项

（文字描述，收取信息处理费情况在此处报告。）