2021年前三季度，县委县政府统筹疫情防控和社会经济发展两手抓，市场生产经营逐步复苏，居民生产生活逐渐回稳，就业形势稳中向好，基本民生保障有力有效，收入保持较快增长，消费增长持续升级。

    一、白沙居民收入实现较快增长，但增速有所放缓

前三季度，白沙居民人均可支配收入15410元，同比增长13.3%，与2019年同期相比两年平均增速为8.4%；城镇居民收入24837元，同比增长10.8%，两年平均增速为6.4%；农村居民收入10513元，同比增长14.5%，两年平均增速为10.0%，连续3个季度实现两位数增长，增速较上半年有所放缓。农村居民收入增速继续高于城镇居民3.7个百分点，两年平均增速高出城镇居民3.6个百分点。

二、居民收入增长原因分析 

白沙城镇常住居民增收来源保持相对稳定，工资性收入依旧是拉动可支配收入增长的主力军，对可支配收入增长贡献率达30.2%，拉动可支配收入增长3.3个百分点，而经营净收入、转移净收入、财产净收入对可支配收入增长贡献率分别为35.3%、26.8%、1.3%，分别拉动可支配收入增长4.5、2.7、0.3个百分点。前三季度，就业形势向好，城镇新增就业人数同比增长24%。受益于市场经济恢复、政策效应显现、节假日消费拉动等利好因素叠加，据县旅文局数据显示，截止2021年8月，我县旅游总接待人数同比增长113.3%，旅游总收入同比增长138.4%；据县电商中心数据显示，截止2021年8月，白沙电子商务交易额同比增长11.2%；网络零售额同比增长21.7%，城镇社会消费品零售总额同比增长14.9%，共同促进了经营净收入快速增长。

受2020年前三季度收入增速逐季回升致基期抬高影响，前三季度农村居民收入增速较一季度和上半年分别回落4.9和1.1个百分点。据县劳动就业服务中心数据显示，截止2021年8月底农村劳动力转移就业40045人，较上年增长204.2%，务工劳动力人数、工资同步增加有效拉动农村居民工资性收入增长。此外，热带特色农业的加速发展，咖啡、百香果、橡胶、槟榔产量分别同比增长139.0%、84.3%、34.0%、21.8%，槟榔收购价最高27元/斤，同比增长12.5%。据县橡胶产业发展中心数据显示，干胶平均成交价同比增长10.6%；干胶成交量同比增长165.5%；干胶成交总金额同比增长195.3%，很大程度上带动一产经营净收入快速增长。“橡胶保险+期货”、耕地地力补贴、新政策实际种粮农民补贴的出台、农村最低生活保障标准提高，社会保障不断优化，乡村振兴持续推进，共同助力转移净收入快速增长。

表1 2021年前三季度白沙居民收入结构表

三、居民消费升级、步伐加快

在疫情防控形势总体稳定和居民收入稳定增长的基础上，城镇居民消费能力和意愿持续回暖，消费支出保持恢复性反弹，居民生活质量稳步提升。前三季度，白沙居民、城镇居民、农村居民人均消费支出分别为11241元、16499元、8510元，比去年同期增加2216元、2784元、1839元，同比增长24.6%、20.3%、27.6%，与2019年同期相比两年平均增速为11.0%、7.4%、14.0%。

城镇居民消费结构日趋多元化。随着收入的增加，居民更加注重商品质量和服务体验，消费不断提档升级、服务消费持续提质扩容。同时，消费环境的优化、线上直播的繁荣，进一步激发消费活力。从消费结构看，城镇居民八大类消费支出呈“七升一降”态势。其中，其他用品和服务、医疗保健、教育文化娱乐支出分别增长68.0%、64.1%、56.2%，增速最快；生活用品及服务、交通通信、居住、衣着支出分别增长43.6%、39.4%、39.0%和38.5%，增速较快。

基础生活消费快速增长。随着农村居民生活水平持续提升，农村居民对精神生活需求提高，对美好生活的向往日益凸显，受去年同期基数较低影响，前三季度，农村居民人均教育文化娱乐类支出和医疗保健支出迅速增长。从消费类别看，农村居民人均教育文化娱乐、医疗保健、交通通信、生活用品及服务类消费支出分别为1300元、987元、1011元、545元，比去年同期增加598元、309元、127元、233元，同比增长85.2%、45.6%、29.9%、30.4%，延续了一季度以来的高速增长态势。 

表2 2021年前三季度白沙居民人均生活消费支出情况

四、需要关注的几点问题

（一）收入水平与全省差距明显。与全省居民收入结构对比情况来看，从收入增速看，白沙居民收入高于全省3.3个百分点，较同期上升17位，收入增速领跑全省；从绝对水平看，绝对值低于全省平均水平7325元，在全省排名第17位，较上年提升1个位次；从收入来源看，四大项收入均与全省差距仍然较为明显，人均分别低于全省3000元、1793、1832元和700元。

（二）收入增速“高开低走”，全年形势不容乐观。从今年前三季度的情况来看，城乡居民收入增速均快于全年增收目标（城镇10.2%、农村11.6%）。但从增收因素看，除了经济形势的复苏之外，在上年同期基数较低的情况下快速反弹，属于恢复性增长情况，但恢复性增长对整体增速的影响已呈现出短期性、趋弱性特点。加之，今年下半年收入增长的基数有所提升，若不采取强有力的增收举措，全年居民增收进一步增长较为乏力，完成全年居民增收目标仍有较大压力。

五、关于促进增收的几点建议

城镇方面，一是持续推进经济发展，加大力度发展实体经济，提供更多就业岗位，拓宽居民收入渠道；二是提高居民可支配收入，提升消费能力，同时挖掘新型消费能力；三是培养壮大消费新增长点，推动线上线下消费融合，推动消费新业态新模式加速普及和应用；四是稳定消费品价格水平，进一步降低居民生活成本，促进居民生活质量提升。

农村方面，一是振兴乡村产业，进一步发展乡村经济，拓宽居民增收渠道，促进农村居民增收；二是积极开展技能培训，拓宽就业门路，加强劳动技能培训、就业服务和就业援助；三是坚持把劳务输出作为增加农村居民收入的有效途径，加强与劳务用工市场的对接，及时为农村居民提供就业信息服务，增加农村居民就业收入；四是适时提高各项惠农补贴标准并按时足额发放。完善政策补贴机制，出台奖励等多项惠农政策。