2023年上半年，城镇居民人均可支配收入（以下简称收入）为18680元，同比增加1173元，增长6.7%，较上年同期加快4.7个百分点，比今年一季度加快2.4个百分点。

一、上半年城镇居民收入全面增长

从收入结构看，四大项收入全面增长，其中工资性收入12523元，同比增长8.1%；经营净收入2346元，同比增长4.8%；财产净收入155元，同比增长2.6%；转移净收入3656元，同比增长3.6%。（见表1）

（一）工资性收入仍然是城镇居民收入的主要来源
工资性收入为城镇居民收入增长提供稳定支撑，工资性收入占城镇居民收入的比重达67%，依然是城镇居民收入的主要来源。主要的增长因素：持续强化稳企稳岗稳就业政策，财政统筹各类资金，城镇居民工资性收入平稳增长。2022年12月-2023年5月，财政统发工资同比增长21%。据县劳动就业中心数据显示：城镇新增就业人数473人，同比增长2.8%；单位公益性岗位人数同比增长13.6%；公益性岗位发放资金总额同比增长7.9%。

（二）经营净收入是上半年城镇居民增收的主力军 

经营净收入在四大项收入中增速居第二位，贡献率达9.2%。从主要增收因素看，一是2022年12月-2023年1月29日，开展2轮“促消费”活动，使用金额36.5万元，带动126.32万元市场消费。二是据县旅文局数据显示：2022年12月-2023年5月，我县旅游总接待人数49.6万人次，同比增长7.4%；接待旅游过夜人数28.9万人次，同比增长3.5%。三是今年上半年，实现全县电商交易额3.55亿元，同比增长16.13%。

（三）转移净收入和财产净收入小幅增长

离退休人员生活补贴、社会救济和补助标准提高，政府加大惠农投入资金以及外出从业人员寄带回收入的增加等，有力拉动转移净收入的增长。房租市场量价齐升、银行理财回报及投资分红等均不同程度拉动财产净收入小幅增长。 

表1 2023年上半年城镇居民人均可支配收入结构及增长贡献

二、城镇居民生活消费支出的特点

上半年，城镇居民人均消费支出12244元，同比增加918元，增长8.1%，快于收入增速1.4个百分点。（见表2）

从消费构成看，上半年食品烟酒类消费仍是城镇居民最大的消费支出项目，人均支出4854元，占消费支出的比重（恩格尔系数）为39.6%，比上年下降2.6个百分点，比全省高3个百分点。人均食品烟酒、衣着和居住等生存型消费支出占生活消费支出的比重合计达58.2%，生存型消费仍然是日常消费的核心；人均家庭生活用品及服务、教育文化娱乐、交通通信、医疗保健等发展享受型消费支出占生活消费支出的比重合计达41.8%，发展享受型消费占比有所提高。

从消费增速看，上半年，城镇居民八大类消费支出呈“七升一降”态势。人均食品烟酒、衣着、居住、生活用品及服务、教育文化娱乐、医疗保健、其他用品和服务支出分别增长1.6%、13.9%、27.2%、26.7%、24.2%、18.9%、34.9%，交通通信支出下降10.8%。

表2 2023年上半年城镇居民人均生活消费支出情况

三、需要关注的三个方面

上半年城镇居民收入增速与2019年同期相比下降3.5个百分点，增速低于疫情前水平；与2022年同期相比提高4.7个百分点，增速高于去年水平（见表3）。

（一）工资性收入仍需发力。工资性收入与2019年同期相比下降2.8个百分点，低于疫情前水平，与2022年同期相比提高9.3个百分点。当前工资性收入增长主要来自于政策性增资、稳就业政策等，但也只是带动了部分城镇居民的收入增长，增长幅度有限。各部门在稳就业政策方面仍需持续加大力度，在投资方面继续加强引导，确保城镇居民收入多元化。上半年工资性收入增长因素中行政事业等单位政策性增资作用明显，需提前谋划明年在高基数背景下城镇居民增收的支撑点和发力点。

（二）稳经济政策效果仍需跟踪。经营净收入增速与2019年同期相比下降0.9个百分点，差距明显缩小，说明稳经济大盘政策有不错成效，但与2022年同期比下降13.6个百分点，下降幅度较大。从部门数据看，上半年我县旅游总收入3.15亿元，与去年同期下降3.8个百分点。各部门仍需持续跟踪和分析当前稳经济各项政策是否充分落实，政策效果是否充分显现。 

（三）转移净收入和财产净收入增长仍有压力。上半年转移净收入增速与2019年同期相比下降5.3个百分点，与2022年同期相比下降0.4个百分点，转移净收入的增长很大一部分来自政府转移支付资金支持，在发放标准提升幅度不大或者受惠人群变化不大的情况下，转移净收入保持稳定增长会有一定压力。 财产净收入与2019年同期相比下降4.0个百分点，与2022年同期相比提高3.3个百分点。财产净收入在可支配收入中占比仅为0.8%，仍有较大提升空间。

表3 上半年城镇居民收入增速对比

四、几点建议 

从全年增收目标看，截至上半年已完成18680元，占全年目标（38829元，增长10%）的48.1%，下半年还需完成20149元。居民收入增速与预期目标仍有差距，居民增收难度依然存在，需从以下方面发力加快居民收入持续增长。

　　（一）在城镇居民收入6.7%的增速中，有5.3个百分点由工资性收入贡献，贡献率达79.6%。接下来，需确保在8月底前及时足额发放公益岗、村（居）委会等工作人员工资，保障三季度工资性收入持续增长。全面梳理各项政策落地情况，积极利用政策窗口期，加强经济政策研究，常态化做好政策效应统计分析，改善城镇居民收入结构，实现收入多元化。 

　　（二）聚焦白沙优势和特色产业，靶向发力抓招商，确保招商项目招得来、留得住、落得下、产出效益，为市场注入新活力。 

　　（三）职能部门提升政务服务水平，全心全意服务好各类市场主体，如河堤夜市下雨天出摊困难，雨天客流量骤减，建议夜市可以增加遮雨棚等防雨设施；再者是卫生问题，多个垃圾桶离小吃座位较近，天气炎热造成气味和观感不佳，建议在合适地点设置垃圾点，有关部门仍需进一步加强夜市的环境建设和管理维护，持续优化消费环境。