今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下认真贯彻落实习近平总书记4.13重要讲话和中央12号文件精神，全面深化改革开放，积极对接国家、省关于自由贸易试验区、自由贸易港建设各项措施。总体来说，一季度全县经济运行平稳，结构得到进一步优化，主要经济指标呈现良好的运行态势。

一、一季度经济运行情况和主要特点

（一）总体经济平稳

初步核算，一季度全县国内生产总值8.46亿元，同比增长3.9%。其中：第一产业增加值1.79亿元，同比增长5.6%；第二产业增加值0.99亿元，同比增长3.4%；第三产业增加值5.68万元，同比增长3.5%。三次产业结构比分别为21.1：11.7：67.2。

（二）农业生产稳步推进

在年初系列支农、惠农措施刺激下，各乡镇、农场积极引导和组织农民调整优化农业生产结构，全县农业总产值是30784万元，同比增长5.3%，全县农业生产保持平稳发展。一是种植业生产稳定增长。一季度，全县种植业实现增加值7804万元，按可比价计算，同比增长7.9%。二是林业经济快速增长。一季度，全县林业经济实现增加值2400万元，按可比价计算，同比增长16%。三是畜牧经济平稳运行。一季度，全县畜牧业实现增加值5878万元，按可比价计算，同比下降0.5%。四是渔业经济稳中有升。一季度，全县渔业经济实现增加值2437万元，按可比价计算，同比增长4.6%。

（三）工业经济总体增长有回落

初步核算，一季度全县工业增加值4413万元，同比增长2.1%；其中，规模以上工业增加值3256万元，同比增长2.7%。累计完成规模以下工业增加值1157万元，同比增长0.4%，从主要产品产量看：成品糖产量10474吨，同比下降26.9%；今年天气一直温暖，白沙茶厂到3月份产量比去年有所上升，产值有所增加，精品茶产量41吨，同比上升36.7%；供电量4242万千瓦时，同比增长16.6%。

（四）固定资产投资态势有所下滑

一季度，全县固定资产投资额4.23亿元，同比下降0.34%；其中，政府投资项目为2.23亿元，下降8.6%，社会投资项目2.00亿元，增长10.9%。在社会投资中，房地产开发企业完成投资0.44亿元，比去年同期下降23.8%。

（五）消费市场保持繁荣稳定

一季度，在元旦、春节等节假日的刺激带动下，市场消费继续呈现出较快发展的势头。我县社会消费品零售总额43851万元，同比增长5.4%。从行业上看，批发业2700万元，同比增长2.5%；零售业30004.3万元，同比增长6.2%。住宿业总额1770.6万元，同比增长7.6%；餐饮业7748万元，同比增长6.3%。

（六）居民收入稳步提高

一季度，全县常住居民人均可支配收入5099元，同比增长10.5%。其中，城镇常住居民人均可支配收入8114元，同比增长10.5%；农村常住居民人均可支配收入3591元，同比增长8.3%。

1. 工作亮点

农业结构调整在短期内取得了一定程度的成效，全县农业总产值达到了年初预计目标，其中农业、林业、渔业增加值都超过了年初预计目标。

2019年一季度，全省农村居民人均可支配收入为4057元，比上年同期增长8.0%。白沙农村居民收入增速比全省农村收入平均高0.3个百分点。在全省18个市县中，白沙农村居民收入增速水平并列排名第5位。

三、存在的问题和原因

（一）国内生产总值增速有所下降

国内生产总值一季度的增速为3.9%，与上年一季度相比下降了2.8个百分点，没有实现年初预计目标6.0%。增速下滑的原因主要受两方面影响：一是我县工业增加值增速有一定的回落；二是我县固定投资出现下滑态势。

（二）农业持续增长面临困难

农户种植结构调整短期行为突出，对传统产业（粮食、糖蔗）发展意愿下降，对粮食保增长和制糖业的原料供应造成较大影响。同时，除了一些规模较大、资金雄厚的基地或种植示范点能够部分实现标准化建设外，很多小基地（新植园地）管理方式粗放，直接影响产品质量。
 （三）工业经济下行压力加大

一季度我县规模以上工业企业由5家降为4家，形势不容乐观，我县规上工业企业数量少、规模小。一方面，木棉南华、打安合水两家制糖企业一直是我县的支柱产业。占我县规上工业产值70%以上。由于受种蔗成本增加，致使蔗农种蔗的积极性不高，造成糖蔗原料不足，致使打安合水糖厂停产。2019年全县成品糖产量10474.1吨（去年14326吨），同比去年减少3852吨。另一方面，受项目推动进度慢的影响，南鸿混凝土有限公司生产量少，一季度完成产量20646吨（去年26465吨），同比去年减少5819吨。工业产业项目少，没有新的增量，新增企业对工业增长的贡献严重不足，导致我县工业增长速度明显缓慢。

（四）固定资产投资呈现下滑趋势

一季度我县固定资产投资总体增长呈现下滑趋势，各项指标都出现了不同的下滑状态，主要有以下四方面原因造成：一是春节后人工未及时到位，导致施工项目进展缓慢；二是房地产开发项目投资下降，施工项目放缓，特别是木棉湖公租房比较明显；三是政府投资项目支付不及时，多个项目处于零报，导致一季度投资数据没有反映；四是建筑材料及人工费涨价，施工单位不愿开工不敢开工。

四、对策和建议

（一）推进农业结构调整，促进农业增效农民增收

一是加快推进“橡胶十条”实施，做大做强白沙支柱产业。二是加快农业产业结构调整。要持续推进“2个1万亩，6个1千亩”特色农业产业种植。三是加快培育农村集体经济组织，提高农民组织化程度。四是加快农业和农村基础设施建设，努力改善农村生产生活条件
　（二）大力发展特色工业，促进工业经济健康发展

一是着力优化投资环境，积极推进工业结构调整，完善基础设施建设。二是强化服务意识，继续做好重点骨干企业的跟踪服务工作，密切政银企关系，协助企业解决融资困难问题。

1. 加大投资项目推进力度，稳定固定投资市场

一是加大本年新项目及重点项目推进力度，促使固定资产投资稳增长；二是调整投资结构，着力资源节约型、生产性项目的投资，优化房地产投资项目；三是平抑建筑材料价格，加大市场供应，大量吸纳和培训农民工，解决企业用工难的问题。