白沙县政府采购管理暂行办法
第一条 为了加强对政府采购的管理和监督，提高财政性资金的使用效益，促进公平交易，维护市场竞争秩序，反腐倡廉，规范政府采购行为，根据《政府采购法》的规定，结合我县实际情况，特制定本暂行办法。
第二条 本县各级国家机关、事业单位、社会团体以及其他单位（以下简称用户），使用和部分使用财政性资金（以预算资金、预算外资金及需要由财政负责归还的贷款）采购物资或服务，适用本办法。
第三条 政府采购应当遵循公开、公平、公正和维护公开利益的原则，确保采购质量，努力提高资金的使用效益。
第四条 县财政部门是本县政府采购的主管部门，负责本级政府采购的管理和监督工作，履行以下职责：
1、制定政府采购的实施办法；
2、编制政府采购年度预算；
3、管理和监督政府采购活动；
4、审批政府采购计划；
5、处理政府采购中的投诉事项；
6、办理政府交办的其他有关政府采购的事务。
第五条 政府采购中心是经县编委讨论同意成立的,政府采购中心为采购代理机构,非营利性事业法人,挂靠政府办,按照监督与执行相分离、采购与使用相分离的原则，主要任务是根据采购部门的委托，按政府采购法办理采购事宜，用户单位给予配合。履行下列职责：
1、汇总编制政府采购计划；
2、根据省财政厅采购部门公布的政府采购目录组织开展集中采购业务，包括组织招标、投标、开标、评标和决标，签订采购合同，对采购货物进行验收；
3、接受用户委托代理采购；
4、审核代理招标中介机构，因采购货物有特殊要求，需招标中介机构代理的，经采购机构审核和同意，可以将临时性采购代理委托给招标中介机构承担。
第六条 采购机构应当严格按照用户的委托保质保量按时完成采购任务。
第七条 采购资金专户管理。县政府采购资金由财政局设立专户管理，县财政局安排落实的采购资金直接划拨到采购专户，单位自筹或其他配套资金，于采购开展前划拨到政府采购专户。
第八条 政府采购业务受理。采购中心依法接受采购人的委托，政府采购范围以县财政局每年下达政府集中采购目录为准。
第九条 市场调查。购买单位应如实详细提供所购货物的规格型号、质量性能或主要技术指标，并经过市场询价后，报政府采购中心审核，采购中心根据所接受采购项目进行市场初步调查，制定采购方案。
第十条 确认采购方式。按市场调查和采购方案确定采购方式并报县采购中心审核同意，采购方式选择按《政府采购法》规定的五种方式。即：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购方式。
第十一条 组织采购。严格按《政府采购法》规定的程序依法组织实施采购。具体流程是：发布采购信息—制定采购文件—审核供应商资质—开标—评标—定标。并邀请县财政局、纪检监察局派员参与，接受社会监督。
第十二条 签订合同。采购合同由采购单位按《政府采购法》规定法定程序和《合同法》规定与中标供应商签订。报采购中心审核盖章确认，合同文本一式五份，其中供、需方及会计中心各执三份。
第十三条 验收。采购项目的验收由采购中心组织供、需方人员（或邀请专业技术人员参与）验收，并开具《白沙县政府集中采购中心验收单》一式五份，由双方签名盖章，加盖单位公章和两个人以上签收后，验收合格为准。
第十四条 采购资金结算。采购中心以法定的方式和程序完成政府集中采购活动后，凭采购合同、《白沙县政府集中采购中心验收单》和供应商开出的正式发票，经会计中心审核后，直接从采购专户支付采购资金给中标供应商。
第十五条 建立政府采购档案。采购中心应及时保存采购文件和政府采购合同等资料，并进行归集、整理。没有原件的保留复印件，以便备查。
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