2016年，我县政府信息公开工作按照省政府的统一部署和要求，认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《海南省政府信息公开办法》，按照“公正、公平、便民”的总体原则和“及时、准确”的总体要求，以政府信息公开作为有效抓手，不断建立健全相关工作机制，创新工作方法，扎实推进网站建设。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告的电子版本可在白沙县人民政府网（http://baisha.hainan.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与白沙县政府办公室联系。联系电话：27723134，电子邮箱：baisha2772@126.com。

一、主动公开政府信息情况

我县认真贯彻落实《条例》精神，坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极做好主动公开工作。政府信息主动公开3177条，2016年白沙县政府网站发布信息累计2803条（新闻动态发布2164条，公示公告发布191条，政府采购发布116条，财务公开211条，县政府网公开办事指南443件），同时提供表格下载、网上咨询服务。2016年，累计接受咨询7条，针对咨询问题主动联系相关单位及时答复7条，部分咨询内容表达不清楚暂不答复。2016年政务服务中心共受理各类行政审批及便民服务事项6399件，办结5966件，按时办结率达到93%，群众满意率100%，目前，进驻政务中心的行政审批部门20个，设有窗口20个，窗口工作人员38人，进驻审批事项311项。

二、落实省政府信息公开工作要点情况

(一)加强财政资金信息公开。针对群众关切的涉农财政资金使用、“三公”经费等信息公开的热点问题。2016年，我县把财政资金信息作为信息公开的一项重点工作，在县政府网站上晒出全县财政信息。其中财政预决算146条，专项经费1条，三公经费124条，行政事业性收费2条。除按有关保密规定不宜公开其资金使用情况的单位外，所有使用财政拨款的部门都公开了2015年决算及“三公”经费财政拨款支出决算、2016年本部门预算及“三公”经费财政拨款支出预算。我县开展2016年度预算项目绩效自评工作，要求预算单位将项目概况、项目资金使用及管理情况、组织实施情况、绩效情况等信息在县政府网站公开，接受社会监督。

（二)抓好群众关注的热点信息公开。热点信息主要是公共服务、公共资源配置方面，对招生、新农合报销和重大疾病医疗救助等惠民政策信息，尽量做到及时公开和全面公开。对事业单位人员招录、拟录用公务员的全部过程实行了网上公示，确保招录工作公开、公正，截至12月31日止，在政府网站公开保障性住房名单信息64条，扶贫帮困信息14条，教育信息61条，医疗信息20条，社会保障信息29条，社会公益信息4条，劳动就业信息58条。做好人力资源市场供求信息发布，通过政府网站、手机短信发布岗位供求信息62条，提高群众知晓率。

（三)推进公共监管信息公开。进一步推进食品药品安全信息公开，主动公开“四打击、四规范”专项检查行动动态信息、餐饮服务单位食品安全监督量化分级管理评定结果信息，向市民公开了餐饮服务食品安全示范店，提高监管透明度。2016年在县政府网站上公开关于环境保护的信息64条，公共卫生信息8条，安全生产信息93条，食品药品监管信息67条，物价消费信息2条，产品质量信息14条，突发公共事件应急管理4条。

（四）认真做好依申请公开工作。依托县政府网站在线依申请公开管理平台，抓好在线申请、受理、答复等环节。为方便群众，我们制定了依申请公开指南、依申请公开工作流程图，提供信息公开申请电子表格，2016年我县没有收到群众网上申请。截至12月31日止，共接受群众咨询1124次，其中政府信息查阅点接待321次，网上信访有10条，网上答询回复率100%，咨询内容主要有就业、物价、计划生育、住房等。

（五）2016年，我县不存在因政府信息公开申请行政复议事件，不存在因政府信息公开提起的举报投诉及行政诉讼情况。

二、主要做法

（一）抓好网站栏目标准化建设。按照国务院办公厅政府网站目录建设指引，结合我县实际，采取“标准化+X”的方式，在县政府门户网站设置了政务公开、网上办事、公众参与等标准化栏目，同时还围绕我县中心工作、重大工作部署设置了“扶贫工作专栏”、“电子商务专栏”、“双建”、等专栏。此外，还根据县直各部门、各乡镇的职能、区位不同，设置了相应的特色栏目。如：为县就业局设置了“就业”专栏、为司法局设置了“普法”专栏。

   (二)建立公开工作机制。在组织协调上，建立了由政府办公室组织统筹，各部门、各科室共同保障政府网站内容的工作机制。在保密审查上，建立了政府信息由起草人提出公开属性、领导审核、网上公开的运行机制，每条政府信息都标有明确的“身份”，形成了人人参与、全员保障的良好局面。在政策解读上，建立了政策解读文字材料或政策解读方案一并报批机制，目前县政府网站公开政策解读64条。在责任追究上，凡两次通报未落实整改的，启动问责机制。

    （三）坚持以问题为导向抓整改。为加强政府网站内容建设，我们主要采取了督促整改的方法，确保内容及时更新。对未按规定时间内进行整改的单位，向其下发督办通知单，对公开落实不到位的单位进行全县通报批评，并对涉及单位的分管领导和业务人员进行点名道姓通报，今年已对县林业局、县农业局等7个单位及人员进行了通报批评。同时对问题严重的单位，我们组织有关技术人员现场督查，现场解决问题。

(四)是加强队伍建设。明确规定县直各单位、各乡镇政府都要配备信息管理员，并实行AB岗，因工作调动的，3日内向县政府办报备接替人员和交接情况，保证了工作的连续性。为提高网站管理人员业务素质，2016年共举办2期专业培训；县党政信息中心还通过电脑远程、面对面等方式，对个别业务进行指导。

三、存在问题及改进措施

2016年，县政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但仍存在个别单位认识不足、不够重视以及个别信息员业务水平有待提高等问题。下一步，我县将严格按照省委省政府的工作部署，认真研究制定具体工作计划，全力抓好存在问题的整改，进一步加强我政府门户网站建设，不断把我县政务公开工作推向深入。

                                      2017年3月30日

 白沙黎族自治县2016年政府信息公开年度报告.doc