2025年一季度，白沙县委县政府锚定高质量发展任务，全面贯彻稳中求进工作总基调，聚焦农村收入薄弱点，以民生保障为抓手，靶向施策、精准发力，多措并举促进农村居民增收致富。全县农村居民人均可支配收入稳定增长，消费市场活力进一步释放，农村居民获得感、幸福感持续增强。

一、农村居民收入稳定增长

一季度农村居民人均可支配收入（以下简称农村居民收入）5625元，比去年同期增加353元，增长6.7%。农村居民收入从2021至2025年呈现逐年稳定增长趋势。（见图1）

从增速看，同比增长6.7%，同全省平均水平一致，位次相较上年同期上升3位，全省排名并列第9名；从增量看，比去年同期增加353元，位次相较上年同期一致；从收入结构看，农村居民收入四大项均实现平稳增长，工资性收入、经营净收入、财产净收入和转移净收入分别增长3.1%、12.1%、3.3%、3.8%。（见表1）

表1一季度白沙农村居民人均可支配收入及构成表

指标名称	2025年（元）	2024年（元）	增量（元）	增速（%）	占比（%）	贡献率（%）
人均可支配收入	5625	5272	353	6.7	100	100
一、工资性收入	2239	2171	68	3.1	39.8	19.3
二、经营净收入	2244	2001	243	12.1	39.9	68.8
三、财产净收入	62	60	2	3.3	1.1	0.6
四、转移净收入	1080	1040	40	3.8	19.2	11.3

二、步履虽缓未止步：农村四大收入项的渐进式增长

（一）工资性收入缓慢增长

农村居民人均工资性收入2239元，增长3.1%，占农村居民收入比重的39.8%，对农村居民收入增加额的贡献率为19.3%。从增收因素看，一是就业人数逐步增加。据劳动就业服务中心提供的数据显示，2025年一季度，全县农民务工和经营情况人数同比增长5.3%。二是就业渠道逐步拓宽，得益于我县企业平稳发展，产业项目带动本地农民就近就业。如青松乡、牙叉镇的立树珍稀菇培育基地、打安镇兰花基地等成功吸纳农闲人员及闲置劳动力就近就业。

（二）经营净收入较快增长

农村居民人均经营净收入2244元，增长12.1%，占农村居民收入比重的39.9%，对农村居民收入增加额的贡献率为68.8%。经营净收入增长的主要因素有以下几点，一是据县农业产业发展中心（民营橡胶）数据显示，干胶平均收购价同比增长42.2%；干胶成交量同比增长27.1%；干胶成交总金额同比增长80.8%。二是据调查数据显示，2025年一季度槟榔鲜果价格最高价同比增长52%。三是据统计局数据显示，一季度槟榔（干果）产量同比增长7.7%，红心橙产量同比增长87.3%，果用瓜产量同比增长21.9%，兰花鲜切枝产量同比增长41.9%，虎乳灵芝产量同比增长181.1%，虎乳灵芝收益可观，得益于立树公司的稳定回收渠道。四是据电子商务中心数据显示，一季度扶贫消费额同比增长3.8%。

（三）财产净收入缓慢增长

农村居民人均财产净收入62元，增长3.3%，占农村居民收入比重的1.1%，对农村居民收入增加额的贡献率仅为0.6%。从增收因素看，主要得益于农村居民流转撂荒土地，在助力生态产业发展的同时促进农民增收。据不完全数据显示，邦溪镇一季度土地承包款总额同比增长4.8%；阜龙乡一季度土地承包款总额同比增长73.2%，分红（产业分红、土地分红）总额同比增长37.0%。

（四）转移净收入增速逐步放缓

农村居民人均转移净收入1080元，增长3.8%，占农村居民收入比重的19.2%，对农村居民收入增加额的贡献率为11.3%。转移净收入增长的主要因素有以下几点，一是据县社会保险服务中心数据显示，城乡居民基本养老金发放的最低标准同比增长12%，城乡居民基本养老金发放人数同比增长6.2%，发放金额同比增长27.5%。二是据民政局数据显示，农村最低生活保障标准同比增长17.19%，农村最低生活保障发放人数同比增长3.86%，发放金额同比增长12.2%；发放重度残疾人护理补贴金额同比增长13.05%；发放困难残疾人生活补贴金额同比增长18.39%。三是据财政局数据显示，一季度白沙县惠民一卡通发放总金额同比增长31.8%。

三、农村居民消费支出持续恢复

2025年，县委县政府出台的促进消费积极政策，如开展“兴商惠民·乐享白沙”白沙黎族自治县“2024消费促进年”活动，家电、手机等以旧换新补贴政策的有效实施，促进了居民消费增长，释放消费潜力。基础类消费保持增长，服务型消费支出持续改善。八大类消费支出呈现不同程度的上升态势。

一季度农村居民人均消费支出4597元，增长6.1%。食品烟酒、衣着、居住、生活用品及服务、交通通信、教育文化娱乐、医疗保健、其他用品和服务支出分别增长5.5%、10.2%、1.6%、14.4%、12%、1.8%、12.8%、8.6%。（见表2）

       表2一季度白沙农村居民人均消费支出及构成数据表

四、需要关注的问题

（一）农村居民工资性收入增长缓慢。农村地区就业形势基础不牢固，高薪产业岗位供应薄弱，民营经济存在总量少、规模小，可供给岗位有限的现状，影响本地就业的可持续增长；中小微企业经营环境困难、出现减薪裁员的情况；在外地务工的农民工存在被拖欠工资现象，影响农村居民外出就业的积极性；农村劳动力就业以低技能型灵活就业为主，缺乏竞争力，岗位选择空间较小，工资性收入持续增长动力不足。

（二）农村居民家庭经营净收入增长动力不足。农村居民经营性收入主要以一产为主，一产经营收入易受天气、市场价格的因素影响，存在不稳定性。而农村居民从事二、三产业比重较低，增收渠道单一制约着农村居民家庭经营性收入持续增长。

（三）农村居民家庭转移净收入增长存在压力。一是部分外出务工人员因就业市场波动导致汇款减少；二是政策红利释放的节奏和力度不及预期，“乘数效应” 难以发挥，依靠政策性红利提升转移净收入的难度增大。

五、几点建议

农村居民增收需稳定四大项收入的主要收益点，挖掘新增长点，需关注以下方面。

（一）工资性收入方面。一是继续强化技能培训，提升就业竞争力：农业农村、人社、乡镇等可整合部门资源，通过“需求导向+精准培训”体系，调研企业用工缺口，开设特色课程，让农村居民掌握与用工需求相匹配的技能，提高其核心竞争力。二是相关部门、村（居）委会适当开发新的公益性岗位，促进就业保增收。三是加大就业服务力度，做好招聘会的宣传，村级就业驿站及时向农村居民推送招聘信息，或组织村级就业信息交流互助活动，农村居民间分享就业信息，扩大农村居民获取就业信息渠道。

（二）经营性收入方面。一是因地制宜发展特色高效农业，选择符合我县的高价值水果、中草药材等优势特色农业产业推进。二是开发本地旅游资源，发展乡村特色旅游。在农业生产的基础上，发展休闲采摘、观光度假等旅游项目，促进农业多功能发展，延伸农业产业链，挖掘农村居民经营性二产、三产净收入的收益点。三是建立农业信息服务平台，及时为农民提供农产品市场价格行情、供求信息、农业政策法规等资讯，帮助农民合理安排生产经营活动。四是搭建农产品销售平台，通过举办农产品展销会、电商直播带货等活动，拓宽农产品销售渠道。

（三）财产净收入方面。一是建立健全土地流转服务平台，为土地流转提供信息发布、价格评估、合同签订等一站式服务，降低土地流转成本，提高土地流转效率。二是鼓励和引导农民将土地向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体流转，发展适度规模经营，提高土地产出效益，增加农民的土地流转收益。

（四）转移净收入方面。一是建立健全补贴资金发放工作机制，确保各项补贴按时足额发放到位。重点关注补贴资金发放的时间节点，对具有周期性、连续性的补贴项目，严格按照上年度同期发放标准与时限执行，避免出现资金迟发、漏发现象。二是继续深化社会保障制度改革，进一步健全居民基础养老金、退休金等社会保障待遇动态增长机制，确保居民转移净收入。