今年以来，白沙县委、县政府坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，着力推动高质量发展。在各项政策效应持续释放下，乡村振兴持续推进，经济实现小幅增长，农村居民收入持续增长，消费活力逐渐增强。

一、农村居民收入稳定增长，增速与全省持平

上半年，白沙县农村居民人均可支配收入9684元，同比增长6.1%，较上年同期（8.0）下降1.9个百分点，与全省农村增速（6.1%）持平，并列全省第9位。

表1  2025年上半年白沙农村居民收入情况

二、农村居民四大项特点及原因分析

（一）工资性收入稳步增长。上半年人均工资性收入同比增长6.3%，对居民增收贡献率达49.0%，拉动可支配收入增长3.0个百分点。

一是据劳动就业服务中心数据显示，上半年农民务工同增长0.42%。农民本地务工趋势增多。二是2020年至今打造的五个县级特色劳务品牌，例如：打安兰匠、白沙菌师傅、荣邦苗匠等，这些品牌精准对接本地产业需求，累计培训农村转移劳动力近万人，并通过劳务品牌与企业建立合作，既缓解企业用工缺口，让农村转移劳动力家门口就近就业在农闲实现增收。

（二）经营净收入平稳增长。上半年人均经营净收入同比增长4.9%，对居民增收的贡献率为17.6%，拉动可支配收入增长1.1个百分点。

一是据县农业产业发展中心（民营橡胶）数据显示，干胶平均收购价同比增长16.81%，干胶成交量同比增长19.7%，干胶成交总金额同比增长49.4%。二是据统计局数据显示，上半年槟榔（干果）同比增长18.7%、灵芝产量同比增长125.6%；鲜切花同比增长76.0%、菠萝产量同比增长261%、荔枝产量同比增长40.7%。三是据电子商务中心数据显示，上半年扶贫消费额同比增长8.2%。

（三）财产净收入缓慢增长。上半年人均财产净收入同比增长1.1%，对居民增收的贡献率为0.9%，拉动可支配收入增长0.1个百分点。

主要原因是农村土地流转规模扩大，租金收益稳步增加，带动财产性收入小幅上扬。

（四）转移净收入稳步增长。上半年人均转移净收入同比增长7.7%，对居民增收的贡献率为32.5%，拉动可支配收入增长2.0个百分点。

一是据财政局数据显示，上半年惠民一卡通发放总金额同比增长8.8%。发放晚稻（含山兰稻）和花生种植补贴、水稻秸秆机械低茬收割和秸秆捆绑离田综合利用补贴项目，上年同期无该项目补贴发放。二是据社会保险服务中心数据显示，城乡居民基本养老保险发放金额同比增长26.7%；企业、机关事业单位离退休人员养老金同比增长0.2%。三是据教育局数据显示，上半年普惠性资助政策发放总额同比增长3.3%。其原因为普惠性资助义务教育家庭经济困难学生补贴标准提高。四是据农业产业发展中心数据显示，割胶生产奖励户数比上年同期涨幅13.0%，发放割胶生产奖励同比增长15.1%。

三、农村居民消费支出持续恢复

上半年，白沙农村居民人均生活消费支同比增长6.3%，增速比全省农村消费增速（6.1%）高0.2个百分点，较城镇消费增速（3.2%）高3.1个百分点。

从消费支出结构看，上半年白沙农村居民八大类消费实现全面增长。其中，其他用品服务、医疗保健和居住支出增长较快，分别增长21.4%、12.7%和8.5%；而生活用品及服务、教育文化娱乐、食品烟酒消费、交通通信和衣着费支出则分别增长7.1%、6.0%、5.6%、5.3%和1.5%。

表2 上半年白沙农村居民人均消费支出及构成数据表

四、需要关注的问题

（一）工资性收入需要持续增长动力。

白沙农村居民工资性收入占人均可支配收入比重约五成，受产业结构单一、企业吸纳能力不足影响，本地就业岗位有限，农村务工人员多集中在建筑业、农业零工等行业，这些行业收入波动较大、稳定性不强，且技能要求不高，薪酬水平提升空间有限，进一步影响了工资性收入的持续增长。

 （二）农业产业结构较为单一。

近年在农业领域主要以橡胶、槟榔为主，在农林牧渔业总产值中占比逐年上涨，24年产值约占农林牧渔业总产值的40%左右，其他经济作物的种植规模和效益有限，产业多元化发展面临不小挑战。尽管近年来推广橡胶林下种植虎乳灵芝、红托竹荪等菌菇以及近期推广的胶林新种益智，但相较于橡胶、槟榔产业的体量，其对农业结构的调整作用仍需时间，对农民增收的拉动力不大。

（三）政策性促增收难度加大。

农村居民转移净收入占人均可支配收入比重为26.2％，主要依靠养老金及惠民补贴的刚性增长。一是养老金增长速度缓慢。二是惠农惠民补贴标准趋于稳定，政策性增收空间正在变小，对居民增收的支撑力逐步趋弱。

五、几点建议

（一）拓宽就业渠道，加强就业引导。

一是大力发展县域经济，依托本地资源优势，围绕特色农业产业及农产品，加大招商引资，鼓励企业建立生产基地或加工厂，增加就业岗位。二是相关部门要按时发放人员工资或补贴，使农村务工人员安心就业。三是加大对农村劳动力职业技能培训投入，依据市场需求与农村劳动力现状，围绕农业、工业技能、家政服务、电商运营等热门实用领域开展培训课程，增强农民工就业竞争力。

（二）稳定农业生产，保障农民收入稳定增长。

以规模化农业生产为基础，促进企业发挥技术集成、产业融合等功能，鼓励农户和企业通过订单农业、合作等方式参与，共享产业增值收益。同时，推动农村一二三产业融合，利用环热带旅游公路带动农村休闲农业等新业态发展，拓宽农民增收渠道。

（三）优化保障政策，促转移净收入增长。

一是优化现有保障政策，探索建立动态调整机制，根据物价、经济发展水平等适时提高相关补贴标准，挖掘政策性增收潜力。二是制定长期稳定的民生保障政策，增强居民发展信心，加大支付力度，确保补贴资金及时足额发放，保障农民基本收益。同时鼓励居民通过多元化渠道增加收入，为转移净收入增长提供可持续支撑。