2025年上半年，白沙县全面贯彻落实中央、省委和县委经济工作会议精神，积极服务和融入新发展格局，把高质量发展作为首要任务，积极推进各项利民政策，活跃消费市场，白沙全体居民收入和消费保持稳步增长。

一、收入增速快于城镇，四大项收入全面增长

上半年白沙全体居民人均可支配收入达13414元，同比增长5.3%。其中城镇居民20293元（增长4.6%），农村居民9684元（增长6.1%）。

（一）居民收入增速快于全省平均水平

从收入增速看，白沙全体居民收入增速快于全省平均水平（5.0%）0.3个百分点，居全省第7位（见图1）。从收入水平看，白沙全体居民收入低于全省平均水平（19215元）5801元，位于全省第17位（见图2）。

（二）城乡收入差距持续收窄

农村居民收入增速快于城镇居民1.5个百分点，城乡居民收入比由上年同期的2.13降至2.10，高于全省平均水平（1.82）。

（三）四项收入来源全面增长

从收入结构看，上半年白沙全体居民工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入均较上年同期有所增长（见表1），其中工资性收入和经营净收入较快增长，是支撑居民收入增长的主要因素。前两项贡献率达74.7%，是主要增收动力。

表1 2025年上半年白沙居民收入结构情况

1.工资性收入贡献突出。上半年白沙全体居民人均工资性收入7751元，同比增长5.7%，占可支配收入的比重为57.5%，对居民收入增加额的贡献率达到62.4 %，是拉动居民增收的最主要动力。分城乡看，城镇居民人均工资性收入增长5.3%，农村居民人均工资性收入增长6.3%。从支撑因素看，工资性收入成为居民最主要和最稳定的收入来源。一是财政统发工资发放总额同比增长8.0%。二是政策性增资落实发放，于2025年1月份补发机关事业单位人员2024年7月至12月基本工资标准调整后的差额部分。三是上半年农民务工37210人，同比上年人数增长0.42%。四是就业渠道持续拓宽，居民的就业观念逐渐从“单一固定职业”向“多元复合就业”转变，从事兼职和零星劳动的居民也有所增加。得益于我县企业平稳发展，产业项目带动本地农民就近就业。如青松乡、牙叉镇的立树珍稀菇培育基地、打安镇兰花基地等成功吸纳农闲人员及闲置劳动力就近就业。

2.经营净收入持续提升。上半年白沙全体居民人均经营净收入2315元，同比增长5.7%，占可支配收入的比重为17.2%，对居民收入增加额的贡献率为18.6%。从增收因素看，一是旅游拉动，白沙县游客总花费4.54亿元，同比增加0.31亿元，同比增长7.3%；旅游总接待人数60.92万人次，同比增加5.74万人次，同比增长10.4%；接待过夜游客总人数36.39万人次，同比增加3.64万人次，同比增长11.1%。二是上半年白沙县消费券拉动增收372.63万元。三是据县农业产业发展中心（民营橡胶）数据显示，干胶平均收购价为13.9元，同比增长16.81%；干胶成交量同比增长19.7%；干胶成交总金额同比增长49.4%。

3.财产净收入稳步增加。上半年白沙全体居民人均财产净收入362元，同比增长1.6%，占居民收入的比重为2.8%，对居民收入增加额的贡献率为0.8%。从增收因素看，主要得益于居民投资渠道拓宽，居民投资理财意识增强，存款余额保持稳定增长，投资分红等红利收益以及农村转让承包土地经营权租金净收入增加。

4.转移净收入保持增势。上半年白沙全体居民人均转移净收入2987元，同比增长4.3%，占居民收入的比重为22.5%，对居民收入增加额的贡献率为18.1%。从增收因素看，主要得益于离退休人员养老金稳步增长以及各项惠农惠民类补贴的发放。

二、白沙居民生活消费支出增速放缓

2025年上半年，白沙全体居民人均生活消费支出9725元，同比增长4.7%，低于上年同期6.0个百分点，快于全省平均水平（4.3%）0.4个百分点。

分城乡看，城镇居民人均生活消费支出13969元，增长3.2%；农村居民人均生活消费支出7423元，增长6.3%（见表2）。

从恩格尔系数看，食品烟酒类消费仍是居民最大的消费支出项目，人均支出3989元，占消费支出的比重（恩格尔系数）为41.4%，比上年下降1.1个百分点。其中，城镇居民和农村居民恩格尔系数分别为37.0%和45.2%，分别比上年下降0.6和0.3个百分点。

从消费构成看，食品烟酒、衣着和居住等生存型消费支出占生活消费支出的比重合计达62.5%，生存型消费仍然是日常消费的核心；生活用品及服务、教育文化娱乐、交通通信、医疗保健等发展享受型消费支出占生活消费支出的比重合计达37.5%。

表2 2025年上半年白沙居民消费情况

三、需要关注的问题

（一）居民收入持续增长后劲不足。居民收入占比较高的是工资性和转移性收入，从上半年数据来看，工资性收入和转移净收入合计占城镇居民人均可支配收入比重高达85.8%，占农村居民人均可支配收入的73.6%。居民增收受政策红利和就业市场状况影响较大，伴随收入基数不断提高，政策增资压力增大，收入持续增长面临挑战。

（二）产业结构抗风险能力弱，增收有限。农业技术水平、农产品价格和自然灾害对农业经营具有重要影响，这些因素的不确定性增加了经营净收入增长的局限性。      

（三）第二产业固定资产投资完成额下降幅度较大。第二产业固定资产投资呈下降趋势，建筑行业增长乏力，吸纳农民工就业受到一定限制，农村转移劳动力就业压力仍然较大。2025年1—5月，全县500万元及以上固定资产投资同比下降62.7%。其中，第二产业投资同比下降96.0%。

四、相关建议

（一）多措并举扩大就业。一是增加岗位供给。统筹人社、民政、就业等多部门资源，完善就业优先政策和就业服务保障，创造更多的就业岗位，利用大数据、人工智能等技术，实时监测就业岗位供需情况，按专业、技能精准推送岗位，提升就业者与岗位匹配度，促进居民工资性收入持续稳步增长。二是强化职业技能培训。遵循“分类培养、注重实效”的原则，针对失业人员、困难人员等重点群体开展专业技能培训，着力提升劳动者职业技能“硬实力”，拓展职业上升空间。继续加大稳岗促就业政策执行力度，保持就业稳定。三是加大项目投资，积极促进重点群体就近就业。

（二）多维度发力促进增收。一是‌强化惠民惠农政策扶持。密切关注农牧业生产经营状况，结合农资成本与农产品价格的动态变化，适当调整农业生产补贴；强化生产监测与预警机制，提供及时、准确的市场信息，引导农户科学合理地调整种、养殖规模。二是加大农业科技创新，着力发展高效、优质、生态的现代农业。三是畅通农产品销售渠道，着力发展农村电子商务及直播营销等数字化销售模式，以此拓宽市场通路，降低产品积压风险。四是通过推动农业与加工、旅游、电商等产业深度融合，让农民从单一的生产环节向产业链上下游延伸，产生更多增值收益。

（三）纾解农民工就业压力。农民工就业压力是当前最紧迫的社会风险点。在投资难以立即恢复的情况下，必须及时寻找替代性就业渠道，服务业和乡村建设是最能见效且与农民工技能相对匹配的方向。“以工代赈”更是直接链接基建投资（尽管规模可能有限）与农民工就业的传统有效手段。