2025年前三季度，县委、县政府严格对标中央及省委经济工作会议部署，锚定“稳中求进”总要求，聚焦农村收入薄弱点，精准发力，扎实推进各项惠民政策落地见效，多措并举促进农村居民增收致富。在此基础上，农村居民收入实现稳步提升，消费市场也保持了旺盛活力。

一、农村居民收入稳定增长

前三季度农村居民人均可支配收入（以下简称农村居民收入）13653元，比上年同期增加738元，增长5.7%，较全省农村增速（5.5%）增长0.2个百分点，并列全省第5位。农村居民人均可支配收入从2021至2025年呈现逐年稳定增长趋势。（见图1）

从收入结构看，农村居民收入四大项均实现平稳增长，工资性收入、经营净收入、财产净收入和转移净收入分别增长5.4%、6.6%、1.8%、6.1%。（见表1）

表1 2025年前三季度农村居民人均可支配收入及构成表

二、四大项收入稳步增长，农村增收有保障

（一）工资性收入缓慢增长

农村居民人均工资性收入6688元，同比增长5.4%，占农村居民收入比重的49.0%，对农村居民收入增加额的贡献率为46.4%，拉动农村居民可支配收入增长2.7个百分点。

从增收因素看，一是就业人数逐步增加。据劳动就业服务中心提供的数据，2025年前三季度，全县农村劳动力转移就业人数比上年同期增长8.86%。二是就业渠道有保障。近年通过打造打安兰匠、白沙菌师傅、荣邦苗匠等县级特色劳务品牌，精准对接本地企业需求、建立友好用工合作关系，既解决部分农村闲置劳动力实现就近就业促进增收，也缓解企业用工缺口。

（二）经营净收入平稳增长

农村居民人均经营净收入3122元，同比增长6.6%，占农村居民收入比重的22.9%，对农村居民收入增加额的贡献率为26.0%，拉动农村居民可支配收入增长1.5个百分点。

经营净收入增长的主要因素有以下几点，一是调查数据显示，2025年益智鲜果价格同比增长112.5%，干果价格同比增长84%。二是统计局数据显示，前三季度天然橡胶（干胶）产量同比增长1.84%；槟榔（干果）产量同比增长36.4%；菠萝产量同比增长208.0%；香蕉产量同比增长32.1%；兰花鲜切同比增长22.9%；茶叶（干毛茶）产量同比增长1.9%；灵芝产量同比增长81.3%，得益于立树公司的稳定回收渠道，虎乳灵芝收益可观。三是据旅游和文化广电体育局数据显示，白沙黎族自治县游客总花费同比增长10.41%；旅游总接待人数同比增长12.29%；接待过夜游客总人数同比增长13.91%。四是据电子商务中心数据显示，开展富民强村帮促行动拉动扶贫消费额度同比增长3.32%。五是据商务局数据显示，开展促消费活动发放消费券拉动增收同比增长1706.73%。

（三）财产净收入缓慢增长

农村居民人均财产净收入465元，同比增长1.8%，占农村居民收入比重的3.4%，对农村居民收入增加额的贡献率仅为1.1%，拉动农村居民可支配收入增长0.1 个百分点。

从增收因素看，主要得益于产业发展推动农村居民流转撂荒土地，促进农民财产性收入小幅上扬。据邦溪镇、细水乡、打安镇数据显示，前三季度土地承包款总额同比增长5.3%；土地流转面积同比增长33.0%；据各乡镇不完全统计，前三季度分红（产业分红、土地分红）同比增长29.5%。

（四）转移净收入平稳增长

农村居民人均转移净收入3378元，同比增长6.1%，占农村居民收入比重的24.7 %，对农村居民收入增加额的贡献率为26.4 %，拉动农村居民可支配收入增长1.5 个百分点。

转移净收入增长的主要因素有以下几点，一是据县社会保险服务中心数据显示，城乡居民基本养老保险发放的最低标准同比增长20.98%；城乡居民基本养老金发放人数增长9.6%；城乡居民基本养老保险发放金额同比增长22.07%。二是据民政局数据显示，农村最低生活保障标准从2024年10月起同比增长17.19%；农村最低生活保障发放总金额增长6.50%；特困群体生活补贴标准从2024年10月起同比增长12.22%；发放重度残疾人护理补贴同比增长14.21%；发放困难残疾人生活补贴同比增长17.15%。三是据农业产业发展中心数据显示，前三季度割胶生产奖励同比增长31.33%；割胶生产奖励户数同比增长29.41%；鲜乳胶生产奖励同比增长31.37%；鲜乳胶生产奖励户数同比增长22.98%。四是据社会保险服务中心数据显示，城乡居民门诊医疗保险报销同比增长8.58%。五是据财政局数据显示，前三季度白沙黎族自治县惠民一卡通发放总金额同比增长4.22%。

三、农村居民消费支出持续增强

县委、县政府有效组织开展了“兴商惠民·乐享白沙”2024消费促进年活动、“白沙有礼·惠享四季”2025年促消费活动、富民强村帮促行动、“三月初三·爱在白沙”黎族苗族传统节日等活动，激活农村居民消费潜能，促进了居民消费增长。

前三季度，白沙农村居民人均生活消费支出11578元，同比增长6.9%，增速比全省农村消费增速（6.2%）高0.7个百分点，较城镇消费增速（4.4%）高2.5个百分点。从消费支出结构看，前三季度白沙农村居民八大类消费实现全面增长。其中，其他用品服务、生活用品及服务和居住消费支出增长较快，分别增长22.7%、10.5%和8.8%；而交通通信、医疗保健、食品烟酒、衣着、教育文化娱乐消费支出则分别增长7.6%、7.3%、5.9%、4.9%和4.5%。（见表2）

表2前三季度白沙农村居民人均消费支出及构成数据表

四、需要关注的问题

（一）工资性收入持续增长动力薄弱

一是白沙黎族自治县县域民营经济存在总量少、规模小，企业的就业吸纳能力有待提升。二是农村居民就业多聚焦于低技能类的建筑业零工、农业零工等，本地就业岗位数量有限且稳定性不强，薪酬提升潜力不大，工资性收入持续增长动力不足。

（二）经营净收入增长存在压力

农村居民经营性收入主要以橡胶、槟榔为主，其他经济作物的种植规模和效益有限，加之市场因素及天气因素的不稳定性，收益稳定性欠佳，直接制约了第一产业收入的长期持续增长。且农村居民经营第二、三产业的比重较低，收入渠道单一仍是经营性增收的主要压力，产业多元化发展仍面临着挑战。

（三）转移净收入增收有难度

农村居民转移净收入主要依靠社会保障类和政策性补贴类收入，居民间转移收入比重较低。养老金、退休金等社会保障类转移收入的增速缓慢，惠农惠民的政策性补贴标准趋于稳定，政策性增收空间缩减，依靠政策性红利提升转移净收入的难度增大。

五、几点建议

农村居民增收仍需稳定主要收益点，挖掘新增长点。

（一）加强就业引导，提高就业竞争力

一是持续加强就业服务力度，村级就业驿站继续做好招聘信息的宣传推送，组织村级就业交流互助活动，扩大农村居民获取就业信息渠道。二是强化技能培训，提升就业竞争力，依据市场需求与农村劳动力现状，整合部门资源通过“需求导向+精准培训”体系，开设特色课程，提高农民工的核心竞争力。三是发展县域经济，依托本地资源优势，加大招商引资，支持企业建立生产基地或加工厂，进而释放用工缺口，促进就业，保增收。

（二）产业多元化，助力农民稳定增收

一是发展乡村特色旅游，利用环热带旅游公路带动休闲采摘、观光度假等新业态发展，延伸农业产业链，挖掘农村一二三产业融合的收益点。二是挖掘第一产业新增长点，大力发展林下经济，例如促进高价位水果、中草药材等优势经济作物的规模化生产，稳定农业增收。三是搭建农产品销售平台，通过举办农产品展销会、电商直播带货等活动，提升平台知名度，拓宽销售渠道。

（三）搭建便捷服务平台，促进财产净收入增长

一是积极鼓励并合理引导农民将撂荒土地向新型农业经营主体流转，增加农民的财产性收益。二是建立健全土地流转便捷服务平台，为土地流转提供信息发布、价格评估、合同签订等一站式服务，降低土地流转成本，提高土地流转效率。

（四）优化机制，保障转移净收入增长

一是持续强化惠农补贴政策宣传普及，破除信息壁垒,扩大惠农补贴覆盖面。二是提升补贴支付效能，科学统筹补贴发放时序，确保资金及时足额直达农村居民，强化政策兜底保障力度。三是探索建立社会保障待遇动态增长机制，根据物价、经济发展水平等适时提高社会保障类补贴标准，为转移净收入增长提供可持续支撑。