2025年前三季度，白沙县全面贯彻落实中央、省委和县委经济工作会议精神，积极服务和融入新发展格局，把高质量发展作为首要任务，积极推进各项利民政策，活跃消费市场，白沙城镇居民收入和消费保持稳步增长。

一、城镇居民收入基本情况

   2025年前三季度，白沙县城镇居民人均可支配收入达28713 元（以下简称“城镇居民收入”），较上年同期的27537元增加1176元，同比增长4.3%，增速在全省位列第2位。

从城乡收入比来看，城乡居民收入差距逐步缩小，收入比由上年的2.13降至2025年的2.10。

从增速对比来看，白沙县城镇居民收入4.3%的增速，快于全省城镇居民收入增速（3.7%）0.6个百分点，但慢于农村居民的收入增速（5.7%）1.4个百分点。（见图1）

从收入结构来看，工资性收入在城镇居民收入中的占比超七成，达到73.4%；转移净收入、经营净收入和财产净收入的占比则分别为15.0%、10.9% 和0.7%。

从增收贡献率来看，工资性收入对收入增加额的贡献率为 88.2%，经营净收入的贡献率为10.3%，财产净收入的贡献率为 0.4%，转移净收入对收入增加额的贡献率为1.1%。

二、四项主要收入均实现平稳增长

白沙县城镇居民四大项收入增速存在一定分化，但从收入结构整体来看，四大项收入均保持平稳增长。（见表1）。

表1  2025年前三季度城镇居民人均可支配收入结构及增长贡献

（一）工资性收入稳步增长

工资性收入占城镇居民收入的比重达73.4%，较上年同期增加1037元，同比增长5.2%，增速较上年同期提高1.4个百分点。随着稳就业、保民生政策不断发力，劳动保障等制度逐步健全，城镇居民新增就业岗位持续增加，工资性收入成为城镇居民最主要和最稳定的收入来源。从带动城镇居民增收的主要因素看，一是财政统发工资发放总额同比增长7.3%。二是政策性增资落实发放，于2025年1月份补发机关事业单位人员2024年7月至12月（6个月）基本工资标准调整后的差额部分。三是就业渠道持续拓宽，城镇居民的就业观念逐渐从“单一固定职业”向“多元复合就业”转变，从事兼职和灵活就业的城镇居民也有所增加。

（二）城镇居民经营净收入实现量稳质升

经营净收入占城镇居民收入的比重为10.9%，较上年同期增加121元，同比增长4.0%，对收入增长的贡献率为10.3%。从增收因素看，一是节日效应、旅游旺季、各项体育赛事等因素叠加，据县旅文局数据显示：2024年12月至2025年8月，白沙县游客总花费5.62亿元，同比增加0.53亿元，同比增长10.4%；旅游总接待人数79.95万人次，同比增加8.75万人次，同比增长12.3%；接待过夜游客总人数47.51万人次，同比增加5.8万人次，同比增长13.9%。二是为激活消费市场，通过线上线下相结合的方式，精准投放涵盖餐饮、零售、住宿等多个领域的消费券，吸引广大居民和游客积极参与。消费券的杠杆效应充分显现，直接带动了相关商家的销售额增长，据商务局数据显示，消费券拉动增收888.91万元，同比增加839.71万元。三是据电子商务中心数据显示，2025年1-6月电子商务交易额同比增长6.1%；其中网络零售额同比增长11.3%。四是调查数据显示，今年益智价格较好，鲜果价格达到8.5元一斤，同比增长112.5%；干果46元一斤，同比增长84%。五是统计局数据显示，前三季度天然橡胶（干胶）产量同比增长1.84%；槟榔（干果）产量同比增长36.4%；茶叶（干毛茶）产量同比增长1.9%。

（三）转移净收入平稳增长

转移性收入为4318元，占城镇居民收入的比重为15.0%，较上年同期增加13元，同比增长0.3%。从增收因素看，一是政策托底保障有力，白沙县企业、机关事业单位离退休人员养老金同比增长23.8%。白沙城镇最低生活保障发放总金额同比增长3.4%。重度残疾人护理补贴发放金额同比增长14.2%；困难残疾人生活补贴同比增长17.2%。二是民生保障力度持续加大，政策性补贴、家庭外出从业人员寄带回收入以及赡养收入等共同促进转移净收入增长。

（四）财产净收入比重与上年持平

财产净收入为201元，占城镇居民收入的比重为0.7%，与上年同期持平，较上年同期增加5元，同比增长2.6%。但受到银行利率下调、低风险稳健型理财产品收益持续走低、房地产市场回暖态势不明显、住房租赁市场价格增长缓慢等影响，居民利息收入以及出租房屋收入等增长受限，财产净收入的增长仍有较大提升空间。

三、城镇居民消费情况

2025年前三季度，白沙出台落实文体旅商联动扩大消费若干措施，丰富消费供给、优化消费环境，激活消费潜能，消费品以旧换新需求加快释放，提振市场消费信心。城镇居民人均消费支出20501元，较上年同期增加860元，增长4.4%，快于收入增速（4.3%）0.1个百分点，快于全省平均水平（3.8%）0.6个百分点。（见表2）

表2  2025年前三季度城镇居民人均生活消费支出情况

从消费构成看，食品烟酒、衣着和居住等生存型消费支出占生活消费支出的比重合计达52.9%，生存型消费仍然是日常消费的核心；生活用品及服务、教育文化娱乐、交通通信、医疗保健等发展享受型消费支出占生活消费支出的比重合计达47.1%，体现出消费结构逐步向品质化升级。

从消费增速与类别看，八大类消费支出呈现“七升一降”态势：食品烟酒支出增长1.0%，增加75元，拉动消费增长0.4个百分点；衣着支出增长3.6%，增加37元，拉动消费增长0.2个百分点；生活用品及服务支出增长5.1%，增加76元，拉动消费增长0.4个百分点；交通通信支出增长14.1%，增加414元，拉动消费增长2.1个百分点；教育文化娱乐支出增长11.8%，增加 252元，拉动消费增长1.3个百分点；其他用品和服务支出增长 11.8%，增加63元，拉动消费增长0.3个百分点；居住支出下降 3.8%，减少85元，下拉消费增长0.4个百分点；医疗保健支出增长1.7%，增加28元，拉动消费增长0.1个百分点。

从恩格尔系数看，食品烟酒类消费仍是城镇居民最大的消费支出项目，人均支出7657元，占消费支出的比重（恩格尔系数）为37.3%，较上年的38.6%下降1.3个百分点，反映出居民生活水平稳步提升。

四、城镇居民增收面临的问题

（一）收入存短板，高质量就业岗位不足

一是产业支撑有待提升，白沙县经济以第一产业和第三产业为主，缺乏规模化产业和高端服务业，产业层次难以创造高收入就业载体。二是旅游业带动就业能力有限，旅游业受季节波动影响显著，旺季用工多为临时岗位，淡季就业岗位锐减，且就业集中在基础服务领域，覆盖面有待扩大。三是居民收入多依赖工资性收入，缺乏多元增收渠道，易受就业市场、产业波动影响。

（二）创业环境有待优化，经营性收入增长乏力

本地创业氛围不浓，缺乏有效的创业孵化平台和指导。城镇居民在创业过程中面临市场信息不对称、经营管理知识欠缺等问题。以小店经济、个体经营为主的经营性收入抗风险能力弱，容易受市场波动影响。

五、有关建议 

（一）推动产业融合与升级，创造多元化就业机会

发展“农业+”模式。立足白沙绿茶、南药、山兰稻等本土特色农产品资源，通过标准化生产体系构建、区域公共品牌培育与市场化运营，持续提升产品附加值与市场竞争力。同步拓展加工制造、包装设计、品牌营销、电商运营等关联产业，创造更多稳定性强、附加值高的就业岗位，拓宽城镇居民增收渠道。

做精“文旅+”产业。避免同质化竞争，以差异化定位构建高端小众旅游产品体系，重点打造雨林探险、黎族文化深度体验等核心IP线路。引导和鼓励市场主体发展精品民宿、特色餐饮、非遗手工艺品研发销售等配套业态，健全“吃住行游购娱”全链条服务体系。推动城镇居民深度参与旅游服务环节，从“旅游旁观者”到“产业参与者”的转变，直接分享文旅产业发展红利。

（二）完善创业扶持体系，激发经营性收入活力

   一是打造“一站式”创业服务平台。通过整合市场监管、税务、金融、法律、人力资源等政务与社会服务资源，搭建集约化创业服务平台，聚焦创业者全生命周期需求，提供从项目注册、政策咨询、融资对接、技能培训到市场开拓、合规经营的全链条、精细化服务，打通创业服务“最后一公里”。二是继续强化创业金融支持保障。对符合县域产业导向的企业，按规定给予贴息贷款、信贷风险补偿或创业补贴，缓解创业资金压力。三是搭建创业交流平台，定期举办交流会，促进创业者之间经验分享、资源互补。通过“导师赋能+资源聚合”模式，降低创业门槛、提高创业成功率，让更多优质创业项目在县域落地生根、发展壮大。