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标题:白沙黎族自治县劳动就业服务中心2025年就业补助资金转移支付绩效自评报告

索引号:00826146-7/2026-00119 分  类:财政、金融、审计 发文机关:白沙黎族自治县人民政府 成文日期:2026年04月15日 文 号: 发布日期:2026年04月15日 主题词:

白沙黎族自治县劳动就业服务中心2025年就业补助资金转移支付绩效自评报告

一、绩效目标分解下达情况

(一)中央下达就业补助资金转移支付预算和绩效目标情况

2025年度中央下达就业补助资金3802万元,上年结转结19.74万元,2025年度就业补助资金共计收入3821.7万元。

(二)省内分解下达预算和绩效目标情况




年度及实施期目标

目标1:资金按规定用于职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、创业补贴、就业见习补贴、求职创业补贴、就业创业服务补助、高技能人才培养补助等支出以及经省级人政府批准的其他支出项目。

目标2:确保完成年度城镇新增就业目标任务。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       




一级指标

二级指标

三级指标

地方年度指标值

产出指标

数量指标

享受职业培训补贴人数

3300

享受社会保险补贴人数

340

享受公益性岗位补贴人数

700

享受就业见习补贴人数

25

吸纳就业奖励补贴人数

20

享受外出务工奖补人数

1000

享受一次性创业补贴人数

2

质量指标

职业培训补贴发放准确率

≥98%

社会保险补贴发放准确率

≥98%

公益性岗位补贴发放准确率

≥98%

就业见习补贴发放准确率

≥98%

外出务工补贴发放准确率

≥98%

一次性创业补贴发放准确率

≥98%

时效指标

资金在规定时间内下达率

≥98%

补贴资金规定时间内支付到位率

≥98%

成本指标

职业培训补贴人均标准

创业培训1200元/人;专项职业能力证书15元/人课时,最高不超过1000元;初级职业技能等级证书1500元/人、中级职业技能等级证书1800元/人、高级职业技能等级证书2200元/人。

社会保险补贴人均标准

原则上不超过社会保险费实际缴费金额的三分之二

公益性岗位补贴人均标准

原则上不高于当地最低工资标准

效益指标

经济效益指标

城镇新增就业人数

310

补贴性职业技能培训人数

3300

农村劳动力转移就业人数

4000

失业人员再就业人数

300

就业困难人员就业人数

140

社会效益指标

零就业家庭帮扶率

≥98%

因就业问题发生重大群体性事件数量

≤0起


满意度指标

服务对象满意度指标

公共就业服务满意度

≥85%

就业扶持政策经办服务满意度

≥90%

二、绩效目标完成情况分析

(一)资金投入情况分析

1.项目资金到位情况分析

2025年度中央下达就业补助专项资金分2次拨付到位《海南省财政厅关于提前下达2025年就业补助资金预算的通知》(琼财社﹝2024﹞14263号)2105万元;《海南省财政厅关于下达2025年就业补助资金(第二批)的通知》(琼财社﹝2025﹞327号)1697万元;共计下达资金3802万元,上年结转结余19.74万元,本年度就业补助资金共计收入3821.7万元,资金到位及时。

2.项目资金执行情况分析

2025年就业补助资金使用严格按照《海南省财政厅海南省人力资源和社会保障厅关于印发<海南省就业补助资金管理办法>》(琼财社规﹝2024﹞6号)、《海南省人力资源开发局关于印发<海南省就业补助资金业务经办规程>的通知》(琼人发﹝2021﹞146号)、《海南省人力资源开发局关于印发<海南省就业补助资金业务经办规程>的通知》(琼人发﹝2025﹞71号)等文件规定执行。

2025年就业补助资金共计收入3821.7万元,2025年就业补助资金共计支出2433.97万元,就业补助资金执行率64.00%。具体项目项目执行情况见下表:

2025年就业补助资金执行情况统计表

补贴项目

单位

金额

惠及单位

数量

1.就业创业服务补助

3,547,259.10

企业数

11

2.职业培训补贴

1,751,255.00

人次

1316

2.1就业技能培训补贴

1,638,075.00

人次

1127

2.2创业培训补贴

-

人次

-

2.3项目制培训

-

人次

-

2.4企业在职职工岗位技能培训补贴

-

人次

-

2.5企业新型学徒制培训补贴

-

人次


2.6生活费补贴

113,150.00

人次

189

3.社会保险补贴

4,714,923.66

569

3.1就业困难人员社会保险补贴

4,714,923.66

569

3.1.1企业吸纳类

650,674.04

75

3.1.2公益性岗位安置类

219,292.92

42

3.1.3灵活就业类

3,844,956.70

452

3.2 高校毕业生社会保险补贴

-

-

3.2.1小微企业吸纳类

-

-

3.2.2灵活就业类

-

-

4.公益性岗位补贴

10,648,638,96

824

4.1城镇公益性岗位补贴

368,271.96

91

4.2乡村公益性岗位补贴

10,280,367.00

733

5.职业技能鉴定补贴

492,745.00

1796

6.就业见习补贴

237,080.00

40

7.高技能人才培养补助

-

-

-

7.1国家级高技能人才培训基地项目补助

-

-

-

7.2国家级技能大师工作室项目补助

-

-

-

8.求职创业补贴

-

-

-

9.一次性创业补贴

30,000.00

3

9.1高校毕业生补贴

10,000.00

1

9.2就业困难人员补贴

10,000.00

      人

1

9.3返乡入乡创业人员补贴

10,000.00

1

10.一次性扩岗补助人数

-

-

-

10.1高校毕业生补贴

-

-

-

10.2失业人员补贴

-

-

-

11.其他就业补助支出

2,917,900.00  

2901

合计


24,339,771.72



2025年就业补助资金项目支出占比       单位:元

补助项目

金额

占比(%)

就业创业服务补助

3,547,259.10

14.57%

职业技能培训补助

1,751,225.00

7.20%

社会保险补贴

4,714,923.66

19.37%

公益性岗位补贴

10,648,638.96

43.75%

职业技能鉴定补贴

492,745.00

2.02%

就业见习补贴

237,080.00

0.97%

其他就业补助支出

2,917,900.00

12.00%

一次性创业补贴

30,000.00

0.12%

合计

24,339,771.82




(二)项目资金管理情况分析

本中心严格按照海南省财政厅、海南省人力资源和社会保障厅《海南省就业补助资金管理办法》相关文件,年初制定资金使用计划,严格控制补贴标准,有计划的使用就业补助资金。实行县级财政报账,补贴资金由县就业服务中心审核申请材料标并公示无异议后向县财政局提出拨付资金申请,县财政局审核后通过国库集中支付拨付资金。

(三)总体绩效目标完成情况分析

目标1:资金按规定用于职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、创业补贴、就业见习补贴、求职创业补贴、就业创业服务补助、高技能人才培养补助等支出以及经省级人政府批准的其他支出项目。

目标2:确保完成年度城镇新增就业目标任务。

(四)绩效指标完成情况分析

    1.产出指标完成情况分析

数量指标:2025年享受职业培训补贴人员数量3599人,完成绩效目标的109%。通过培训,参训人员的就业技能显著提升。

2025年享受社会保险补贴人数618人,完成绩效目标的182%。企业用工的成本得到有效的降低,就业困难人员的就业稳定性增强。

2025年享受公益性岗位补贴人数824人,完成绩效目标的118% 。乡村振兴公益性岗位的设立有效的缓解了脱贫户的就业压力,增加脱贫户的就业收入,降低返贫风险;城镇公益岗位的设立有效解决就业困难人员的兜底安置和基层公共服务力量的补充。

2025年享受就业见习补贴人数40人,完成绩效目标的160%;就业见习基地的设立有效的解决了青年群体从校园到职场的“最后一公里”适应问题,搭建一个提升就业能力的实践平台。

2025年吸纳就业奖励补贴人数5人,完成绩效目标的25%;未完成绩效目标的原因是:符合申请补贴条件的企业少,因为企业吸纳就业奖励的条件是:1、人员身份要必须是困难人员,以及离校2年内未就业的高校毕业生;2、单位与招用人员签订1年以上劳动合同,并缴纳社会保险费,履行合同满6个月。

2025年享受外出务工奖励补贴人数2881人,完成绩效目标的288%;确保农村低收入家庭人口外出务工生活有保障,减少外出务工人员生活负担,稳定就业,增加收入。

2025年享受一次性创业补贴人数3人,完成绩效目标的150%;降低创业门槛和风险,实现以创业带动就业。

质量指标:2025年各项就业补贴发放准确率均达100%。

时效指标:2025年就业补助资金下达到位率100%,各项补贴均按规定时间拨付,材料齐全,符合条件的企业和个人,补贴在规定时间内支付到位率100%。

成本指标:①社会保险补贴标准:根据《海南省就业补助资金管理办法》(琼财社规〔2024〕6号)规定单位社会保险补贴标准按其为招用人员实际缴费纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴,不包括招用人员个人应缴纳的部分;灵活就业人员社会保险补贴标准按其个人实际缴纳的养老保险费和医疗保险费的66%给予补贴,但不得高于“缴费期间上年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资×相应险种灵活就业人员的缴费率×缴费月数×66%”的数额。

②公益性岗位补贴标准:根据《海南省就业补助资金管理办法》(琼财社规〔2024〕6号),原则上不得低于当地农村居民最低生活保障标准,最高不的超过当地最低工资标准的80%。乡村振兴公益性岗位补贴人均≤1344元(2023年12月1日起最低工资标准调整为1850元)。

③职业培训补贴人均标准:创业培训1200元/人;专项职业能力证书15元/人课时,最高不超过1000元;初级职业技能等级证书1500元/人、中级职业技能等级证书1800元/人、高级职业技能等级证书2200元/人。

2.效益指标完成情况分析

(1)经济效益:①城镇新增就业人数年初计划目标310人,2025年全县城镇新增就业人数343人,完成率111%;

②失业人员再就业人数年初计划目标300人,2025年城镇失业人员再就业人数862人,完成率287%;

③就业困难人员就业人数年初计划目标140人,2025年就业困难人员就业人数160人,完成率114%;

④农村劳动力转移就业人数年初计划目标4000人,2025年农村劳动力转移就业人数4047人,完成率101%。

(2)社会效益:①零就业家庭帮扶率100%;

②因就业问题发生重大群体性事件数量0起。

3.满意度指标完成的情况分析

公共就业服务满意度全年完成值95%,达到年初设定的指标值≥85%;就业扶持政策经办服务满意度全年成值90%,达到年初设定的指标值≥95%。

三.存在问题

1.部分资金使用进度较慢,影响资金的使用效率。

2.部分就业困难人员的就业稳定性有待进一步提高。

四、下一步改进措施

1.加强我县就业补助资金管理,严格规范资金使用管理,扩大就业资金支出范围,在加快就业补助资金支出进度的同时,落实好各项就业补贴政策。

2.加大对就业困难人员的跟踪服务力度,提高其就业稳定性。

五、绩效自评结果拟应用和公开情况

我中心通过就业补助专项资金绩效自评,找不足,提高标准找差距,进一步提高资金使用效率,达到年初既定的绩效目标。我中心对中央地方转移支付的就业补助专项资金绩效自评情况,主动在白沙县政府网网站进行公开,接受社会和民众监督。


附件:就业补助资金转移支付区域(项目)绩效自评表


                    白沙黎族自治县劳动就业服务中心

                               2026年4月15日      


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