2018年度，细水乡依法行政工作在县委、县政府的统一领导下，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入领会学习党的十九大精神，紧紧围绕全乡中心工作，以建立健全制度为基础，以创建法治政府、提升依法行政水平为目标，强化组织领导、狠抓工作落实，依法行政工作顺利推进，取得了明显成效。

1. 成立领导小组，加强领导。为进一步加强我乡依法行政工作的领导，成立了以乡政府乡长为组长，乡武装部部长为副组长，各办所负责人为成员的创建依法行政示范乡领导小组，具体负责依法行政的日常工作。形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，乡直属部门各司其职，层层抓落实的责任体系。领导小组下设办公室，办公地点设在乡政府综治办，具体负责依法行政的各项工作。

   
   

2. 制定措施，明确责任。一是结合我乡实际情况，制定下发了《细水乡依法行政示范点创建方案》，对创建工作进行具体安排部署；二是将创建活动的各项目标任务分解到乡属各单位，做到分工负责，责任到人；三是将创建工作列入年度考核目标，对完不成目标的实行责任追究。　

三、加大法制宣传力度，切实解决事关群众利益问题。

一是组织干部学法。我乡于4月26日邀请白沙县人民检察院召开宪法讲座，对乡、村干部进行讲解，提高法治意识；法制宣传月活动期间，乡政府组织乡司法所工作人员开展法制宣传走进校园走进社区活动。今后还要继续组织人员进行集中学习，不断提高我乡行政人员执法能力和水平。

二是开展法制宣传。充分利用“七五”普法、法制宣传月、为契机，深入开展法制进校园、基层法律知识宣讲活动，认真宣传《依法行政实施纲要》等与生活相关的法律法规，引导群众依法维护自身权益，为全面推进依法行政、建设法治政府、构建社会主义和谐社会奠定了基础。全年共开展法制宣传活动4次。

三是完善“法制乡”建设。我乡为了进一步营造和谐稳定的社会环境，广泛开展了“打造平安细水、构建和谐社会”为主题的平安创建活动，建立和完善了矛盾调解机制，坚持定期排查和重点排查相结合，及时处理和化解矛盾，确保社会政治稳定。各村均建立了调解委员会，明确了调解员，积极开展调解工作。全年共调解各类矛盾纠纷12件，调处12件，调解成功10件，成功处理了我乡村民多起土地纠纷案件，充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用，密切了干群关系，有效维护了社会稳定。

四、积极探索，推进改革，推进政府职能转变

一是加强政务公开的工作平台建设。通过便民服务中心，将群众到政府的应办事项集中到一个窗口集中办理，公开办理集乡建设规划审批、农村宅基地使用证审核、二孩生育证审核等由乡政府审批的行政许可事项。实行了代办、协办、咨办制度，真正实现了“进一家门，办全程事”。

二是深化“三务公开”。将党务、政务、财务公开内容、形式、时间进行统一规范，特别是在财政管理、招商引资、项目投资、惠农补贴等一系列重大事务上，自始至终坚持公开、公正、透明，真正做到权力在“阳光”下运行。全年我乡无一起因不依法办事，而造成违规、违纪现象发生，各村、各单位的各项工作制度、职责全部上墙，对外公布，在便民的同时接受群众监督。

三是促进党风廉政建设，提高行政工作透明度。按照廉洁自律的要求，要求每名政府工作人员作出廉洁从政的公开承诺，开展述职述廉活动，增强工作责任感。坚持完善重大决策的规则和程序，完善人民建议征集、重大事项社会公示制度，提高决策的透明度和公众参与度。

五、存在的问题及下一步工作打算

一年来，在县委、县政府的正确领导下，我乡法治政府建设工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到工作还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是法治政府建设工作的推进不平衡。推进程度在不同部门之间存在一定差距，重视程度和工作力度自上而下存在逐级递减的现象。二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高。三是干部队伍素质有待进一步提高。四是法治政府建设的重要性的宣传力度有待进一步加大。在下一步工作中我们将积极从以下几个方面改进：

（一）进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。

（二）进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责，加大对规范性文件的备案工作力度，确保应备尽备，同时做好规范性文件的公开工作。

（三）进一步规范全乡行政执法行为。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督考核力度，提高对行政执法人员的管理。

（四）进一步推动政府信息公开向纵深发展。进一步拓展政府信息公开内容、扩大公开渠道，加大政府信息公开宣传力度，加大公开内容的监督检查。

（五）进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能，切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度，提高社会管理水平，创新公共服务体制，改进公共服务方式，优化公共服务资源配置，加强公共服务设施建设。

白沙黎族自治县细水乡人民政府

2019年3月1日