三 类 61号

案  由：白沙融媒体中心—关于改种行道树的建议

提案人：崔立娜

提案内容：

行道树配置是城市设计的组成部分之一，是美化城市环境的重要手段，具有美化环境、降低噪音、净化空气等多重作用。行道树的配置是否科学、合理、实用，是否为群众所接受，关系到城市管理和群众的满意度。目前，我县县城种植的行道树基本配置合理，同时也存在个别行道树树种存在气味刺鼻等缺陷、行道树利用价值单一未能深挖等不足。建议有关部门及时优化调整行道树的种类配置，切实提高行道树的美化和实用效果，提升群众的幸福感。

一、基本情况

我县县城建成区人均公园绿地面积12.07平方米，主要种植的行道树树种有：重阳木、伊朗紫硬胶、小叶榄仁、大叶榕、盆架子、樟树、假萍婆等。

其中，种植盆架子树（糖胶树）950棵左右，主要分布在桥南路上。平时，盆架子树与其他树木无异，但“缺陷”是秋季开花时，伴有浓郁刺鼻的气味，令人昏眩、胸闷、反胃，甚至难以呼吸。此外，市民行车过程中经常会看到毛茸茸的小球从盆架子树上飘下，随风摇曳，阻挡视线。走访调查显示，部分市民对花季的盆架子树表示不认可、反感。

同时，我县县城种植的行道树大多数不能开花，观赏性效果不佳，未能形成“景观树一条街”的氛围。

二、几点建议

1.建议替换盆架子树，改种其他适合观赏的景观树。在道路两旁种植可开花观赏的树，使其形成规模，可以成为白沙新晋打卡点。具体树种可参考云南昆明的蓝花楹、昌江的木棉花等。昌江木棉花每年花开时节，都吸引众多游客打卡，促进当地的旅游收入。我县的木棉花是山地木棉，与昌江的江景木棉不一样，开花时间不同，而且我县的九架岭木棉花，开花也非常漂亮，完全可以打造成为游客为看木棉而来的景区，是一道不可多得的景观，建议对九架岭的居民提供种植补助，助力木棉生长，打造木棉景区。

此外，芳香郁馥、沁人心脾的桂花；色泽鲜艳的凤凰木；紫花、红花风铃木等都是可以考虑的树种之一。至于白沙是否适合种植此类树木，有关部门可以进行科学试种。在引种时，除了要考虑树种的观赏性以外，还应考虑树种的实用性和适宜性，切实提高行道树的美化和实用效果。

2.加强科学规划，做到合理配置。对接城市发展规划，按照“适地、适树、适景”的原则，科学规划城区街道行道树，在积极发挥其净化空气、减少噪音作用的同时，又充分发挥绿化街道、美化环境、营造景观等功能。要注重长远规划和严格执行规划，避免“栽了移、移了栽”等低效重复栽植现象。此外，要切实加强行道树浮尘清理、修枝整形、控虫防病等日常管护工作。

3.深挖行道树价值，打造“四季观花”文化旅游区。建议在从县城到茶园的路上规划分类种植合适的景观树，使每个季度都有花可赏，纳入精品旅游线路进行推荐，吸引游客前来观赏。县城建成区也可利用行道树打造一个或数个文化旅游街区，以花为媒，将花景与文旅、文创等结合，以文化节的形式邀请市民游客拍花赏花、健康休闲游玩，以旅游带动其他产业发展，促进白沙经济社会发展，助力白沙建设成为生态美产业兴百姓富的两山实践创新基地和海南自由贸易港中心花园。

办理情况：

县住建局2023年8月23日复函

崔立娜委员：

您提出的《关于优化行道树配置的建议》(第61号建议)的提案收悉，现将办理情况答复如下：

大规模更换行道树，会严重损毁一批大树老树，破坏了城市 自然生态环境。2021年12月，中纪委网站发布了“广州市大规模迁移砍伐城市树木事件问责情况通报”,通报指出广州大规模 迁移砍伐事件是典型的破坏性“建设”行为，造成了重大负面影 响和不可挽回的损失，错误严重，教训深刻，通报强调全国要在 该事件中吸取教训，防止在城市更新建设中大拆大建，杜绝破坏 性“建设”行为。我单位将以此为鉴，深入贯彻落实习近平生态 文明思想和习近平总书记关于城市工作的重要论述精神，坚持用 科学态度、先进理念合理规划城市更新建设。对于优化行道树的配置，现将基本情况和下一步工作说明如下：

1.关于盆架子树开花气味浓烈的问题确实存在，根据统计县

城现有盆架子树945株，都已长成高大乔木，且盆架子树大多种

植在人行道上，树下有很多管网，基于我县的县情，如统一更换 或清理，将造成较大的财政压力，更换工程量大，投入的资金较

高。

2.一是生长快，树形美观，抗污染性及遮阴性好；二是树身 较直，抗虫害抗合风能力强，后期维护成本低，在影响我县的历 次台风中未发现有整株倒伏的现象，只要苗期控制分枝，无须精 细化管理，维护成本低，容易打理不生虫，所以是城市绿化的好 选择；三是原则上，行道树不得随意更换，且更换行道树需要有 关专家进行论证，需要一个过程。所以，关于更换行道树的建议  我单位将会征求相关部门的意见后，报县人民政府审议。目前  我单位已采取在盆架子树开花前喷药减少花粉，抑制开花时长，尽量减轻其开花气味对市民的影响，防止“花香扰民”。

3.对于您提到的加强行道树科学规划、深挖行道树价值，打 造“四季观花”文化旅游区等宝贵建议，目前，我县正创建省级 园林城市，后续将会更合理、更科学地规划我县整体园林绿化景 观，提升城市整体形象，助力白沙建设成为生态美、产业兴、百姓富两山实践创新基地和海南自由贸易港中心花园。

感谢您一直以来对我局工作的关心和支持!希望您今后继续关注我们的工作，多提宝贵意见。