2015年中央统战工作会议提出：“统战工作要向商会组织有效覆盖”。2020年中央发布《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》，对推动统战工作向商会组织有效覆盖进行了部署。加强乡镇商会组织建设，强化商会运行管理，发挥好商会作用，对于健全工商联组织体系、服务民营经济高质量发展、扩大民营经济统战工作的有效覆盖，具有重要意义。

一、白沙县乡镇商会基本情况

截止2023年12月，白沙民营企业共1459家，涉及地产、医药、餐饮住宿、百货、农业种养等行业，主要集中在牙叉镇、七坊镇、邦溪镇，根据实际情况成立了牙叉、七坊、邦溪3个联合乡镇商会，会员有168家。其中牙叉镇商会涵盖细水乡、南开乡、元门乡、阜龙乡、打安镇，七坊镇商会涵盖金波乡、青松乡，邦溪镇商会涵盖荣邦乡。目前已完成牙叉镇商会和七坊镇商会的注册登记，成立七坊镇商会党支部。

乡镇商会成立以来，坚持按“章程”办会，积极开展理想信念教育培训活动，加强思想政治引领，凝聚共同的思想政治基础，引导带领会员企业参与白沙经济社会建设，助力民营经济高质量发展。认真组织开展政企座谈会、企业间交流会、“政银企”推介会等服务活动，帮助企业排忧解难，提振信心，稳步发展。动员企业务实回馈社会，参与“爱心助学”、消费扶贫、“万企兴万村”专项行动等社会公益事业，2023年捐款捐物折合人民币约200万元。牙叉镇商会于2020年度和2022年度被省工商联评为“海南省四好商会”，正在推动七坊镇商会申报全国“四好”商会创建活动。

二、存在问题

虽然我们在加强乡镇商会组织建设方面取得了一定成绩，但仍然存在许多不足，主要有以下三方面：

（一）思想认识不充分。乡镇党委、政府对新形势下乡镇商会的地位和作用认识不足，对商会工作不够重视、支持力度不够大；乡镇商会跟当地乡镇党委、政府联系不够紧密，争取相关部门支持商会发展的主动意识不够强。

（二）商会规范化建设不到位。虽然各乡镇商会的组织机构都基本建立，但商会规范化建设不到位，组织建设水平依然不高。比如：邦溪镇商会成立后没有及时进行合法注册登记，牙叉镇、邦溪镇商会还没有成立党支部。

（三）商会服务会员水平低。我县乡镇商会创建起步相对比较晚，基础相对薄弱，服务会员企业的能力有限，均存在组织会员开展交流活动少，有时会员企业反映的一些诉求（如：融资难的问题）没有得到及时的解决。

三、对策建议

（一）提高思想认识。相关部门与商会之间要齐心合力，各司其职，密切协作，共同推动乡镇商会的发展。县工商联要加强对乡镇商会业务上的指导，推动乡镇商会建立统战工作联络员制度，不断增强统战职能，切实加强党对商会工作的领导。乡镇商会要主动对接，争取当地党委政府对商会发展的大力支持。乡镇党委、政府要切实提高对做好乡镇商会工作重要性的认识，加强对商会工作的引导，为商会发挥作用创造条件，努力营造促进乡镇商会发展的良好氛围，激发他们融入当地经济发展的积极性。

（二）加强商会规范化建设。相关部门要强化对商会的日常管理，健全商会相关管理制度，不断加强商会班子建设、组织建设和阵地建设。

（三）提升商会服务能力。要依托县促进民营经济发展联席会议机制，畅通诉求反映渠道，切实帮助商会会员企业解决困难和诉求。要搭建商会交流合作平台，加强与县金融机构沟通合作，通过召开“政银企”推介会，为会员企业解决融资贷款难问题。

办理情况：

县工商联2024年8月8日复函

一是在思想认识方面。我会建立联系机制与乡镇党委、政府紧密联系，联合牙叉镇人民政府、七坊镇人民政府和邦溪镇人民政府开展“同心协力助力乡村”活动，引导当地民营企业为乡村振兴工作扛起民企担当。

二是商会规范化建设不到位方面。我会联合“两新”工委深入牙叉镇商会指导党建工作，于2024年2月牙叉镇商会成立党支部。此外，我会深入邦溪镇商会指导商会建设工作，于2024年5月29日，邦溪镇商会完成注册。

三是提升商会服务能力方面。6月27日，我会组织乡镇分管统战工作的领导参加第二十期海南自由贸易港“非公有制经济大讲堂”活动，现场与民营企业沟通互动、答疑解惑，进一步畅通政企对接渠道，着力优化营商环境，不断提升服务企业水平，更好地促进非公经济健康、高质量发展，助力自贸港建设。