7月29日下午，白沙深入贯彻新发展理念系列新闻发布会“‘营’在白沙，优无止境”营商环境专场在县文化馆一楼大厅举行，向社会各界通报白沙在打造市场化、法治化、国际化营商环境方面所做的努力、取得的成果及未来规划。

县政府副县长、县营商环境建设局局长陈奕健作主发布，县营商环境建设局常务副局长、县自然资源和规划局、县司法局局长就有关问题答记者问。

据悉，近年来，白沙始终把优化营商环境摆在突出位置，深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，特别是习近平总书记在考察海南时的重要讲话和指示批示精神，锚定“创建一流营商环境”目标，主动作为、打通堵点、激发活力，全县营商环境实现了从“表层优化”向“深度变革”的跨越，为我县经济社会高质量发展注入了强劲的新动能。

据介绍，白沙重点培育和壮大市场主体，2024年以来，全县新增市场主体达到1805户，新增认定优质企业16家，实现种子企业、专精特新企业双“零”突破；大力推广“机器管招投标”，2024年以来，已有30个项目通过“机器管招投标”系统顺利完成招标，总交易金额6.67亿元，有效节约财政资金2200万元；建立县领导挂钩包联机制，县四套班子领导带头深入企业，开展高质量发展大调研大服务专项行动，收集企业诉求139个，办结率高达 97.8%。并出台《白沙产业孵化园优惠政策实施细则》等9项政策，总结了8个服务企业的好做法，为企业发展提供良好的制度保障和借鉴经验。此外，还开展了近300次“我陪群众走流程”体验、举办13期“茶乡有约•助企纾困”交流会，解决了127个企业和群众诉求，让企业感受“保姆式”服务；面对新业态、新模式实施包容审慎监管，推行“审管法信”闭环联动工作机制，探索“综合查一次”模式，实行“亮码检查”。2024年，上门检查次数减少了近200次，降幅达60%，有效减少了企业的“折腾”。

据悉，白沙严格对标省级优化营商环境标准和要求，制定了《优化营商环境重点工作实施方案》，围绕市场、政务、法治、要素保障、人文生态五大关键环境领域，提出了40条举措，推动各项政策落地见效，全力冲刺一流营商环境；推行“一枚印章管审批”改革，累计划转639项行政审批事项，同时，整合政务服务资源，将全县分散的287个事项集中到政务大厅“一窗受理”，有效解决了群众办事“多头跑”的问题。目前全县受理办结事项超过19.2万件，群众“好差评”满意度达100%；上线三批33个主题事项，累计办件量突破1万件，并在海南省人民医院白沙分院设立全省首个“残疾人服务一件事”集成化办理综合窗口，将办事窗口前移、审核前置、服务前倾，主动帮办代办1025件办件，有效解决了特殊人群“办证难”的问题；探索推出一系列全省领先甚至首创的改革举措，比如“十证联发”“交地即交证”“竣工即交证”“一果多用”“临街备案制”等，有效压缩工程项目审批和建设的周期。其中“十证联发”模式将审批环节极简并联，审批时限压缩了97%以上，为项目快速落地开工提供了强力支撑。

与此同时，白沙坚持“首违不罚、轻微免罚”的原则，出台了《白沙县综合行政执法事项清单（2024年版）》《综合行政执法协作配合工作机制》，有效规范涉企执法行为，提升执法监督效能，让执法既有“力度”更有“温度”；成立行政复议调解委员会，遇到涉企执法纠纷，对涉企疑难案件采取听证、听取意见等方式解决争议。2024年以来，直接为企业避免了581.54万元的损失；开展“检察护企”专项行动，严打破坏市场秩序的行为，办结42件案件，帮企业挽回损失143.91万元。同时，在法院开通了“商事纠纷速裁通道”，有效压缩案件平均审理时间，2024年以来，审结涉企案件1353件，涉案金额高达 2.97亿元，有效保障企业权益。

此外，白沙开展批而未供、闲置土地专项清理，盘活了 1681.5亩存量用地，推行标准地+承诺制供应模式，企业在拿地前就知道要“达到什么样的投资标准”，优先保障重点产业项目需求。创新“小宗商业用地出让”模式，获省级认可并推广；搭建政银企常态化对接平台，2024 年以来，帮助 452家企业获贷5.42亿元，并引导企业使用智慧金融平台，新增注册市场主体182家，放贷 4143.58万元。同时，还创新设立房建项目“融资白名单”，帮助两个项目融资4300万元；打造人才服务阵地，出台《白沙县人才礼遇卡实施办法》，为各类人才提供“医、食、住、行、游、学”全方位服务，真正让大家“工作在白沙，生活在白沙，安心在白沙”。

在答记者问环节，县营商环境建设局、县自然资源和规划局、县司法局负责人分别就记者提出的白沙在政务改革方面推出了哪些核心的便民利企举措、如何打造法治化营商环境、推进“交地即交证”和“验收即交证”方面有哪些具体举措等问题作解答。